加快副中心城市建设在这十个方面发力

　　5月15日开幕的洛阳市第十五届人民代表大会第三次会议上，洛阳市人民政府市长刘宛康作政府工作报告。2019年，洛阳实现生产总值5035亿元、增长7.8%。连续两年获得国务院工业稳增长和转型升级督查激励，成功入选国家产业转型升级示范区、跨境电商综合试验区、工业资源综合利用基地、电信普遍服务试点等。副中心城市建设全面提速。综合保税区有望获批。国家农机装备创新中心成功落地。二里头夏都遗址博物馆建成开馆。地铁1号线实现“轨通”、2号线即将“洞通”。王城大道快速路竣工通车，“井字 外环”快速路网初具规模。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面加快副中心城市建设的开局之年，意义重大。洛阳将如何奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章？东方今报·猛犸新闻记者从政府工作报告中梳理出了这十个发力点。

　　[发力点一]着力稳经济

　　围绕9大体系近70个重大专项，推进实施1000余个、总投资超8000亿元、年度计划投资超过3000亿元的重大项目，突出抓好515个省市重点项目，推动格力冰箱、中硅高科转型升级等253个项目开工建设，加快中航光电产业园、洛宁抽水蓄能电站等242个项目进度，确保中储综合物流产业园、华荣生物育成中心等101个项目竣工投用，抓好嵩县抽水蓄能电站等20个重大项目前期工作。实施消费提力行动。开展“全城五折起、全民消费季”“夜游古都”系列活动，举办首届洛阳购物节，打造老城十字街、洛邑古城、龙门古街等“夜洛阳”地标，叫响“古都夜八点”品牌，培育多元夜间消费市场。实施援企稳岗行动，全年降低企业负担40亿元。大力发展民营经济，力争形成12家百亿级企业、60家“小巨人”“隐形冠军”“专精特新”等优质中小企业。

　　[发力点二]洛阳都市圈

　　加快提升中心城市能级。推动洛北板块加快改造升级，加强与孟津、吉利的联动发展；推动洛南板块完善功能、提升品质，西与高新、东与伊滨联动发展；推动伊滨板块规划引领、城乡统筹，开工大项目，发力中轴线。加快壮大县域经济。突出特色优势，壮大产业能级，实施产业集聚区“二次创业”行动，大力发展特色高效农业，推动电商等服务业提速提质，着力打造3至5个经济总量超过500亿元的县域经济增长极。推动区域协调联动发展。围绕产业共建，加快建设洛平国家产业转型升级示范区，实质性启动洛济高端石化产业带，积极推动洛汝、洛渑、洛巩产业带建设。

　　[发力点三]全国先进制造业基地

　　把制造业高质量发展作为主攻方向，坚持“四双联动”，推进产业链和创新链融合、军民融合、制造业和服务业融合，加快构建现代产业体系。加快传统产业转型升级。围绕装备制造、有色金属等重点领域延链补链强链。积极培育壮大新兴产业。推动机器人及智能装备、新能源、节能环保、生物医药等新兴产业上规模上水平。提高现代服务业发展水平。申建国家服务外包示范城市，争创一批淘宝村（镇），全年电商交易额达到2500亿元。

　　[发力点四]内陆地区双向开放新高地

　　加快构建现代开放体系。建好用好开放平台。确保上半年自贸大厦、保税物流区建成，综保区获批，争取伊滨经开区扩区成功、中德产业园一期部分竣工投用。申建国家级外贸转型升级基地，实施外贸企业集群培育工程，全年外贸进出口额达到160亿元。

　　[发力点五]国家创新型城市

　　建设先进制造业产业共性关键技术创新与转化平台，实施洛阳单晶硅等自创区产业集群专项，打造具有国际竞争力的中原产业创新中心。积极推进吉利、伊滨产业集聚区创建省级高新区。持续实施“双倍增”行动和“河洛英才”“河洛工匠”计划等，加快建设国家农机装备创新中心、国家技术标准创新基地（郑洛新），推动国家光伏产品质量监督检验中心开工建设。

　　[发力点六]三大攻坚战

　　聚焦深度贫困地区和特困群体，确保剩余2.5万贫困人口、9个贫困村如期脱贫。加快构建生态环境建设体系，创建国家生态文明建设示范市。新建40个污水处理厂（站）。谋划建设南北部两大城市生态隔离圈，实施南部生态功能区保护工程，完成造林绿化37.9万亩、森林抚育50万亩。加强金融安全风险监测预警，防范处置非法集资，规范地方金融市场秩序，以市场化法治化方式防范化解企业债务风险，及时有效防范处置各类社会面风险。