思想行动双管齐下破解养老难题

2005年1月5日，就在我国13亿人口日来临之前，北京一位老干部的遗体在自家工生间内被人发现，身边有大量血迹，已死亡多日。警方认定，老人是因为大出血未得到及时救护而死亡的。他的孤独辞世充分显示了“421”家庭和“空巢老人”的潜在问题。

在“421”家庭里，由于子女数量少，许多老人处于“空巢”状态，导致险情频出。家住北京市朝阳区的独生女高风兰2004年结婚，2005年生下一个女儿。

夫妻俩平时忙忙碌碌，经常不在家，几乎没法照顾身体不好的父母。高风兰说，前段时间她的母亲犯心脏病时家里没人，幸好邻居串门及时发现才救回母亲一条命。“除非我变成‘千手观音’，还得有‘分身术’，否则根本就没法照顾好4位长辈。”她无奈地说。

后来，北京市积极响应国家号召，从社区入手，增添了多种养老形式，通过养老模式的创新，一方面帮助子女解决实际问题，另一方面，能够真正的让老人们老有所养。

根据北京市、上海市近年来的调查，两个城市老人家庭的“空巢”比例分别达到34%和36.8%。全国老龄委最近在大中城市进行的老年人居住情况调查，结果令人吃惊：北京市安德里社区老年人55.63%是“空巢”，沈阳市铁西区康宁社区和太原市杏花岭区锦绣园社区“空巢”老人更是分别高达73.18%和71%。

家住天津的张芳和汪强都是独生子女，自打结婚后，每个周末小两口都会接到老人的电话，叮嘱他俩带着孩子去吃饭。每到这时，张芳和汪强就会很为难。家里有一堆衣服要洗，孩子要有人照料，但又不能不去看老人。即便去看，到底是去张芳父母家，还是去汪强父母家，也是个问题，小两口经常为此发生口角，逢年过节，更是头痛。

真正让张芳和汪强头痛的还是两家老人的健康问题。今年8月，汪强的父亲因患肺炎住进了医院，与此同时，张芳的母亲又旧病复发，需要做腿部膝关节置换手术。无奈，张芳和汪强只好分别向单位诗了长假，分头伺候两位老人。这对都是工薪阶层的小夫妻，经济上和精神上承受着巨大压力。

全国老龄工作委员会办公室副主任袁新立表示，完善社区养老配套服务，能有效解决“421”家庭的养老问题。政府要在社区养老事业发展方面承担主导的责任，把公共事务的权力下放到社区，给社区更多的政策和发展条件，同时更好地利用社会资源，让民间组织参与到社区建设和服务中来。

同时，社区要为“空巢老人”提供更多的服务，如：呼叫服务、餐饮服务、钟点工服务、医疗服务、文化娱乐等，形成服务功能完备、形式多样、管理手段先进、设施齐全、网点分布合理、质量上乘的社区服务体系。

从社区做起，完善养老配套服务，要为“空巢老人”提供更多服务，同时更好地利用社会资源，让民间组织参与到社区建设和服务中来。

材料2：

据统计，在过去的一年中，全世界大约有1/6的老人遭受了不同形式的虐待。由于失能失智、害怕报复等原因，每24例老人受虐事件中，仅有1例获得通报。社会对于虐待老人的行为认知较狭隘，把虐待老人的行为仅仅看作是恶性的身体伤害事件;对老人命令式的语气语调，对老人失禁进行像对孩子一样的言语责备，不顾及隐私等想当然的行为，都是不恰当的。菜刀拍脸威胁、按头闻便桶、拖拽抽打、不给饭吃、住猪圈……近年来，虐待老人事件时有发生。据统计，在过去的一年中，全世界大约有1/6的老人遭受了不同形式的虐待。现今许多国家都正在经历快速的人口老龄化，这一问题亟待引起各方关注。

2017年5月，广东南朗保姆疯狂掌掴虐待83岁老人。家人在一次探望中发现老人身上的伤痕，保姆却谎称是老人自己摔倒，家人通过调阅自家监控才证实了保姆虐待老人。

江苏省灌云县一位江姓老太则遭子女虐待，尽管江老太儿子家中有6个房间，足以满足老人的居住需求，她却一直被安排生活在臭气熏天的猪圈里，整日与猪为伴。

细究虐待老人行为背后的动机，专家认为，发生在家庭内部的虐老，主要是因为是子女照顾父母责任心的缺失，缺乏传统孝道意识。