北京：广告牌设置区域拟分三类办理
北京：广告牌设置区域拟分三类办理
由北京市城市办理委安排编制的《北京市野外广告设备设置专项规划(2021年—2030年)(征求意见稿)》，近来面向社会征求意见。《专项规划》依据城市功用定位和空间结构布局，清晰了商业野外广告设备三类设置区域的划分标准，确定了野外广告设备总量、类型以及设置密度、面积上限等规划目标，不同设置区域、不同面貌分区内，野外广告设备风格要求不同。
规划掩盖规模扩大到全市
据介绍，随着《北京市城市总体规划(2016年—2035年)》的颁布施行，原有的《野外广告设备设置专业规划》已不符合加强“四个中心”功用建造、做好历史文化名城维护和城市特征面貌塑造等作业的需求。一起，2021年9月1日起正式施行的《北京市野外广告设备、牌子标识和标语宣传品设置办理条例》，进一步确定了野外广告设备依规划设置的办理制度，并将全市野外广告设备设置规划归入城市规划体系，作为专项规划。
记者注意到，原有的《野外广告设备设置专业规划》主要面向中心城区，而此次编制的《专项规划》，规划规模掩盖整个北京市行政辖区。
拟划分三类区域
据了解，此次专项规划中的野外广告设备，是指运用修建物、构筑物、野外场地、城市轨道交通设备地面部分和公共交通工具等载体设置的灯箱、霓虹灯、电子显示装置以及其他向城市路途、公路等城市野外公共空间发布广告的设备。
此次专项规划，依据城市区域功用定位，秉持让政务区域、寓居区域、历史文化区域、生态区域“静”下来，让商业区域“动”起来的准则，划定全市商业野外广告设备制止设置区域、限制设置区域和答应设置区域。
其间，制止设置区域为保障中心政务环境、维护历史文化名城、维护生态和寓居环境安全的要点区域，如天安门广场、中南海及故宫周边区域，钓鱼台国宾馆周边，湿地、风景名胜区的办理规模内，文物维护单位、历史修建的维护规模内，学校、幼儿园、医院、养老院、宗教活动场所用地红线规模内等；答应设置区域为杰出商业功用、服务商业经济发展，培养建造国际消费中心城市的要点区域，如要点商圈，商务会议等产业园区，并细分为两级；限制设置区域为制止设置区域及答应设置区域以外的其他区域，如传统中轴线、首都功用核心区、城市副中心行政工作区等，也分为两级。
广告牌设置施行总量操控
依据专项规划，野外广告设备设置施行总量操控，按照“修建临街立面24米以下笔直投影面积×区域操控系数×用地操控系数”的计算方法，得出设备面积操控上限，修建高度低于24米的，按实际修建立面投影面积计算。一起，若运用电子显示装置类野外广告设备，总面积上限值还要再折减60%。
此外，单体修建的野外广告设备总面积可以会集设置于同一立面，该修建立面野外广告设备设置面积不得超越该修建立面笔直投影面积的30%，且其他立面的野外广告设备面积相应减少。
在街区商业野外广告设备限制设置区域内，除四类操控用地以外，其他用地类型规划设置野外广告设备的修建数量操控在街区修建总量的30%以内。
不同分区广告牌风格不同
记者注意到，为衔接北京城市总体规划“一核一主一副、两轴多点一区”的市域空间结构，此次专项规划对首都功用核心区、中心城区、北京城市副中心、两轴区域、平原区域新城和生态涵养区等不同分区的野外广告设备的风格及颜色、照明等，均清晰了不同的设置要求。
例如，首都功用核心区包含东城区和西城区两个行政区，共32个大街，除制止设置区域和答应设置区域外，其他均属限制一级设置区域，又划分为古都面貌维护区、古都面貌和谐区和现代面貌操控区三类面貌区。其间，古都面貌维护区野外广告设备宜选用传统风格方式，展示古都神韵，颜色上应与北京独特的“灰韵环绕”城市颜色氛围相和谐，维护历史传承的皇城和周边传统修建颜色面貌，并制止运用动态照明。
“两轴”中的长安街延长线(三环以内)为禁设区域，三环至五环路段为限设一级区域，野外广告牌宜选用传统风格、现代中式风格，融于修建面貌，颜色上需与长安街沿线暖红黄、蓝灰色、浅灰色的修建颜色相交融，制止动态照明。
在此基础上，针对二环路沿线、三环路沿线、三山五园区域、城市门户区域、产业园区、要点商圈等不同面貌区的野外广告设备怎么设置，此次专项规划也作出了清晰要求。
例如，二环路沿线限制一级设置区域，可在四类用地且商业经营面积≥2万平方米的商业修建上规划设置野外广告设备，宜选用附着平行式广告、橱窗广告、会集式牌子标识等方式，少而精设置。要点商圈内商业步行街区，可选用电子显示装置类广告、激光投影广告、什物造型广告、附着笔直式广告等多种方式。
野外广告设备设置负面清单
此次专项规划，还清晰了野外广告设备设置负面清单。交通安全设备、市政公共设备、立交桥、人行过街桥、铁路桥等桥梁禁设广告设备。设置野外广告设备不得影响路途交通安全；不得阻碍他人生产日子；不得影响植物生长，损毁公共绿地、古树名木。
此外，野外广告设备应由具有相关资质的企业进行设计、施工装置，保证设备安全标准设置，体现精深制造工艺。
