优化营商环境 稳住商场主体
优化营商环境 稳住商场主体
近来，中共中央政治局召开会议分析研究当时经济形势和经济工作，环绕努力实现全年经济社会开展预期方针作出一系列严重布置，会议提出疫情要防住、经济要稳住、开展要安全的明确要求。优化营商环境，稳住商场主体，是在当时国内外形势下稳住经济根本盘、稳住商场预期的重要一环。
商场主体是经济的源头活水，超1.5亿户商场主体是保工作、保民生和稳经济的要害。党的十八大以来，我国紧紧环绕培养和强壮商场主体，继续深化“放管服”变革、大力优化营商环境，商场生机和社会发明力得到极大开释，商场主体规划屡创新高，商场主体构成继续优化，商场主体实力和竞争力不断增强，促进了工作添加、效益提高、科技创新和均衡开展，增强了经济开展耐性与内生动力。
一是商场主体规划快速扩展。通过继续深化商事制度、工程建设项目批阅等严重变革，着力降低商场准入门槛，大幅压减批阅事项，下放批阅权限，商场主体规划快速扩展。到2021年末，全国商场主体总量达1.54亿户，同比添加11.1%，比较2012年末的5500万户，添加了1.8倍，年均添加12.1%。2021年新增商场主体2887万户，同比添加15.42%。2022年一季度，全国新设商场主体637.9万户，同比添加7.5%。
二是商场主体构成不断优化。企业是最活跃的商场主体，到2021年末，全国企业4842.3万户，占悉数商场主体的31.4%。2021年，我国新设外商投资企业6.1万户，同比添加23.3%；新设外商投资企业中第三产业占比到达91.2%。新技术、新产业、新业态、新模式“四新经济”快速开展，展现出强壮的耐性生机。2021年，“四新经济”新设企业383.8万户，同比添加15.8%，占新设企业总量的42.5%。
三是商场主体实力和竞争力继续增强。职业龙头企业实力稳步提高。2021年世界500强榜单中，我国大陆（含香港）上榜公司数量接连第二年居首，到达135家，比2012年添加62家。上市公司作为商场主体中最具竞争力的部分，总量规划不断扩展，到今年3月底，我国境内上市公司共4782家，总市值80.7万亿元人民币，规划稳居全球第二；上市公司家数、市值与2018年末比较别离添加33.4%和85.3%。
四是商场主体支撑工作商场效果凸显。商场主体是工作的主要载体，新设商场主体数量快速添加显著添加了劳动力商场需求，工作吸纳能力强、效率高，存续时间长，成为安稳和扩展工作规划的重要保障。全国1亿多各类商场主体吸纳承载了近3亿农民工群体工作，9800多万个体工商户群体直接带动近3亿城乡人员工作。
当时，我国经济开展环境愈加杂乱严峻、不确定性上升，在这种背景下继续优化营商环境、大力保护和激发商场主体生机含义严重。一是更好统筹疫情防控和经济社会开展。在疫情防控常态化的当下，直面商场主体困难，环绕商场主体需求，加速靠前实施宏观方针，强化纾困减负方针，为商场主体发明宏观条件，顶住压力、安稳预期、提振信心。二是增强经济开展耐性和内生动力。继续优化营商环境、推动商场主体快速开展，有利于巩固国民经济根本盘，促进工作安稳、效益提高、科技创新、均衡开展，增强经济开展耐性与内生动力。三是完善社会主义商场经济体系。深化简政放权，优化营商环境，重塑政府和商场的联系，强化放管并重，推动有用商场和有为政府更好结合，着力优化服务，为商场主体供给公平可及、优质高效服务。
安身新开展阶段，要以稳住商场主体、稳住国民经济根本盘为方针，加速构建新开展格局，用变革的方法解决开展中的问题，继续优化营商环境，在保持商场主体总量安稳添加的基础上，着力推动商场主体向更高质量、更具竞争力的方向开展，为经济社会开展供给愈加强壮的耐性与内生动力。
首先要强化纾困减负方针，想方设法保住商场主体。坚持宏观方针与“放管服”变革相结合，保证宏观调控和纾困方针直达商场主体、精准高效。对受疫情严重冲击的职业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶方针。加大对困难职业、特殊区域、小微企业和个体工商户的纾困力度，将短期纾困与长时间减负相结合，协同发力、远近兼顾，助力商场主体渡过难关谋开展。
其非必须坚定不移深化变革，以更大力度的简政放权、优化服务激发商场生机和社会发明力。营商环境是商场主体培养和强壮的土壤，优化营商环境便是要为商场主体厚植土壤。要紧紧环绕商场主体所需所盼，坚持从痛点难点堵点出发，着力为商场主体松绑放权、减负赋能。要善用政府权力的“减法”来赢取商场主体生机的“加法”，纵深推动行政批阅制度变革，继续提高监管效能，不断优化政务服务质量和水平。
最后要聚焦商场主体需求，营建安稳公平通明可预期的营商环境。更好处理政府与商场的联系，营建公平有序的商场环境。“法治是最好的营商环境”，也是商场主体的安全感之源。坚持以法治建设为重要着力点，营建安稳可预期的法治环境。坚持世界规矩与国内实际相结合，加速推动高水平对外开放。对标世界一流、对接世界通行经贸规矩，打造商场化法治化世界化营商环境。积极回应外资企业来华营商便利等诉求，继续优化外资外贸营商环境。
