近日，扬州市广陵区头桥镇“长丰医疗”新添置的注塑机、12条全自动灌装设备流水线已陆续运行。和“长丰医疗”一样，头桥镇众多医械企业正持续发力，拉动全区医械产业快速增长：2021年1至11月，广陵全区医械产业累计实现开票50多亿元、同比增长48.35%，累计税收1.2亿元、增长33.14%；累计实现工业投资近17亿元，完成序时任务137%；累计实现工业技改投资5.72亿元，完成序时任务116.7%。

据了解，广陵区头桥镇医械产业已有60年的发展历史，集聚相关企业200多家，拥有2000多个稀缺的医械生产许可证照资源、一支5000多人医疗器械营销“大军”，医械产业规模达50多亿元，曾荣获“中国医疗器械耗材之乡”“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉称号，先后跻身江苏省创新型试点乡镇、扬州市重点工业集中区等行列，并打造扬州（头桥）健康医疗产业园。

“虽获诸多成绩，但头桥医械产业以麻醉、输液器类、卫生材料等一次性耗材等产品为主，呈现出企业数量多、单个企业体量偏小、产品竞争同质化、经营理念较传统等特点。当前医疗器械行业的发展已成为一个国家科技发展和制造业水平的标志之一，中国目前已成为全球第二大医疗器械市场。

对标大健康产业发展未来，该镇依托于创建省级特色小镇、建设市级产业园区，突出规划引领，不断优化服务扶持本土企业、项目发展，全力推进产业转型发展，着力打造百亿级产业集群。“我们先后聘请国家药监局南方医药所、南京大学、扬州规划院等专业机构，全新谋划产业发展规划、集镇整体规划、园区空间规划三大规划，进一步完善产业发展规划和空间布局规划，并围绕‘园区+集镇’，进行新一轮‘产城融合’规划设计，以科学持久、布局合理的新规划引领小镇创建、产业发展，打造三江醉美地、健康智造城。”头桥镇相关负责人介绍。

与此同时，该镇积极引导医械企业通过强化科技创新、加大技改投入、转变营销模式、拓宽产品类型、加快上市挂牌等举措练好内功，从而助推医械产业和“二次创业”高质量发展实现新跨越，构建竞争能力强的大健康产业集群。

为激发企业活力和发展动力，头桥镇在帮助企业争取上级政策的同时，积极兑现“头八条”政策，并针对本土企业发展特点，出台《头桥镇园区“二次创业”补链强链扩链暨招大培强引外政策意见》。“经过前期摸底梳排，‘长丰医疗’‘亚达’等4家企业符合《头桥镇园区“二次创业”补链强链扩链暨招大培强引外政策意见》要求，我们为这几家企业发放了扶持资金，累计金额共150万元。”头桥镇经济发展局局长韦玉山介绍。

同时，头桥镇深化标杆和榜样的刺激、引领作用，根据企业发展情况，进一步优化完善1000万元镇级扶持基金奖励政策，积极实施“露尖计划”，遴选出一批“核心竞争力强，发展潜力高，发展前景广”的本土企业，由镇领导班子亲自挂包，鼓励其争当“单打冠军”，激发其他企业的发展斗志，促使它们重燃激情。

去年扬州疫情期间，头桥镇按照一人一企、专人包干的原则，由政府机关工作人员化身指导员，为200多家医械企业提供驻企服务。

企业生产线

高效优质的服务促使企业发展步伐加速：去年1至11月份，“亚达科技”开票销售达7.71亿元，入库税收超1600万元；“荣业科技”开票销售近2亿元，同比增长超118%，入库税收同比增长超151%；“瑞京科技”“华星医械”“龙虎医械”“华飞医械”等企业持稳定增长态势……

在做大做强本土医械产业的同时，头桥镇还积极优化空间布局，放大招商引资政策效应，强化外出招商、以商招商、平台招商、委托招商等方式，力争招引一批科技含量高、发展前景好的优质项目，进一步壮大产业规模、提升产业层次。

“我们先后引进亿元以上项目15个，其中总投资10亿元生产聚乳酸新材料的东部湾替塑新材料项目、总投资4亿元可供中小企业入驻的医疗创谷项目、总投资5.1亿元的众项新医械制造项目已经全面施工，总投资5亿元生产制造微创介入高端医疗器械的项目正加快推进。目前还储备有质量的意向项目12个。”韦玉山介绍，“下一步，我们还计划聘请第三方公司参与园区运营管理，采取‘前台+后道’模式，在扬州创新中心设立服务窗口，将园区招商平台前移。”