第10个国家中心城市将会花落谁家？
第十座国家中心城市会花落谁家，这一直是个悬念。南京、杭州、长沙、福州、厦门、青岛、济南、沈阳这几座城市很早就提出建设国家中心城市，随后合肥、南昌也加入其中。今年两会上有代表委员建议将昆明纳入国家中心城市建设规划。
最近，长春也传出争夺国家中心城市的信号。近日，吉林财经大学校党委副书记赵惠敏教授撰写的《抓住时机全力推进长春市申报国家中心城市工作的建议》发布，获得了吉林省委副书记、省长景俊海肯定性批示，这让长春申请国家中心城市的概念浮出水面。
据不完全统计，目前已经有12个城市有争夺第十个国家中心城市桂冠的意向，竞争可谓激烈。
整体来看，这些城市各有优势和特点，那么，谁才最有可能胜出呢？
沈阳和长春区位竞争优势更明显
国家中心城市是中国城镇体系规划设置的最高层级。
2007年《全国城镇体系规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）中指出，国家中心城市是全国城镇体系的核心城市。在我国的金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重要的中心和枢纽作用，在推动国际经济发展和文化交流方面也发挥着重要的门户作用。
因此，中心性和国际性是国家中心城市的两大基本特征。国家中心城市一定是区域的中心。从目前的9个国家中心城市来看，它们都是所在区域和城市群的核心。
华北的北京和天津，是京津冀城市群的核心；华中的武汉和郑州，分别是长江中游城市群和中原城市群的核心；华东的上海，是长三角城市群的核心；华南的广州，是珠三角城市群的核心；西北的西安，是关中平原城市群的核心；西南的成都和重庆，是成渝城市群的核心。
从区位布局来看，目前唯独东北地区没有国家中心城市，这使得沈阳和长春在12个城市中的区位优势得到凸显。
而南京、杭州、合肥与上海所辐射的区域和城市群重合，上海的中心城市地位格外突出，而且长三角一体化发展上升为国家战略，频频受到利好政策的倾斜，因此，在短期内南京、杭州和合肥可能很难再有更夺目的“光环”。
长沙、南昌所在区位也与武汉和郑州重合，而且与武汉同在长江中游城市群，这使长沙、南昌短时间内挤进国家中心城市行列稍有困难。
济南和福州综合实力更突出
当然，区位布局只是设定国家中心城市的因素之一，城市的综合实力也很重要，比如区域辐射能力、国际竞争力、经济发展程度、人口吸引度、交通情况、教育和医疗实力等多方面因素。下面，重点分析具有区位优势的以上七个城市相关方面情况。
从经济规模来看，青岛、济南、福州远远超过其他城市，而青岛也是这其中唯一的万亿级城市；从人口规模来看，厦门远远落后于其他城市；从资金总量（金融机构存款余额）来看，沈阳、济南、青岛、福州金融基础较强，而长春、昆明和厦门稍稍逊色。
在对外贸易方面，两大沿海城市厦门和青岛的对外贸易（进出口总额）遥遥领先，而且它们承担了大量国际性会议，可见这两个城市的国际竞争力优势比较明显。
但根据国家中心城市被赋予的使命来看，国家中心城市更强调城市的辐射、带动区域整体发展能力。这些城市中，除了厦门和青岛，恰好都是省会城市。随着强省会战略的推出，资源、政策更倾向于省会城市，相比于其他城市，可能省会城市的聚集能力和辐射区域能力都相对更强。
因此，青岛与济南相比，厦门与福州相比，可能省会城市济南和福州在这方面的竞争力更强。
而昆明虽说是省会，也是滇中城市群的核心，但在西南区域，滇中城市群范围较小，整体实力并不强。更何况，目前西南的两个耀眼“明珠”成都和重庆都已经成为国家中心城市，带动整个西南区域向前发展，这似乎削弱了昆明的辐射带动作用。
从区位布局和综合实力的较量来看，沈阳、长春、济南和福州可能是竞争第十个国家中心城市比较热门的城市。
