强国体育打造冰雪新定位

随着我国申办2022年北京冬奥会成功和体育产业经济的快速发展，我国推动冰雪运动发展政策持续出台，冰雪运动的体育资源逐渐开放，冰雪运动产业发展进入跨越式发展新阶段。2018年国家体育总局正式公布了《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018—2022年）》《2022年北京冬奥会参赛实施纲要》等“两纲三划”，提出大力推广普及群众性冰雪运动，助力建设“健康中国”，奋力实现“带动三亿人参与冰雪运动”目标。根据《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》，到2025年我国将大幅普及冰雪运动，全面推进冰雪运动“南展西扩”战略，以京津冀为引领，以东北三省提升发展为基础，发挥新疆、内蒙古等西北、华北地区的后发优势，带动南方地区协同发展，形成引领带动、三区协同、多点扩充的发展格局。目前，我国冰雪产业依然面临相关性人才缺失、滑雪市场尚未完善，相关配套服务不足等现实困境。因此，亟待在强国体育思维引导下，打造冰雪产业新定位，通过国家政策、文化科技融合创新，推动冬季大众体育、冰雪文化、体育产业的全面、协调、可持续发展。

一、政策导向：促进冰雪产业结构自身优化

在推进运动普及的过程中，竞技体育的带动作用是相辅相成的，冰雪运动也是如此。2022年北京冬奥会对冰雪产业发展起到极其重要的推动作用，在政策视角下，我国冰雪产业结构迎来了优化契机。除国务院与国家体育总局发布的各类纲要，全国各地积极响应参与冰雪目标，将日趋完善的冰雪产业政策贯彻落实在不同的规划与纲要中。如《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见（2016—2022年）》提出打造北京特色冰雪活动，创新发展冰雪健身项目，扶持冰雪体育组织发展；《天津市冰雪运动发展规划（2016—2025年）》提出培养青少年冰雪运动技能，深入实施“全运惠民工程”，开展丰富多彩冰雪全民健身活动；《河北省人民政府办公厅关于支持冰雪运动和冰雪产业发展的实施意见》提出加快冰雪竞技队伍建设，加强冰雪竞技后备人才培养。

由于我国冰雪运动起步晚，南北气候环境差异大，冰雪运动普及率不高，故在中国冰雪运动规模化长久化的发展中，离不开相关政策的支持。值得关注的是南方省市纷纷响应“南展西扩”战略，出台相关文件，如《浙江省户外运动发展纲要（2019—2025年）》提出紧抓冰雪运动南展西扩的契机，大力推进冰雪运动进校园计划实施，打通冰雪运动升学及就业渠道；《江苏省加快发展冰雪运动产业行动方案》提出统筹布局建设冰雪场地，积极发展各类冰雪赛事，着力强化专业冰雪设备研发。在如此良好的政策环境支持下，“带动三亿人参与冰雪运动”目标的提出势必迎来冰雪运动产业的井喷式增长。此外，国家体育总局发布《体育产业发展“十三五”规划》推动了冰雪运动相关场地设施的完善，提出在“十三五”期间，在全国建立50个产业规模较大、集聚效应明显的国家体育产业示范基地。此类冰雪体育产业示范基地的建成将会带动当地区域经济的提升，包括冰雪产业附带的旅游产业、房屋产业等随之增长。

可见，国家政策推进冰雪产业结构优化，除了冰雪运动为第一产业外，还可分为以体育人才为核心的冰雪教学产业、赛事产业等第二产业；以冰雪场地为核心的旅游产业、住宿餐饮等第三产业。“十三五”期间国家支持冰雪运动发展政策的不断出台为冰雪产业的发展提供了良机，更推进了冰雪产业结构的优化。

二、文化融合：冬奥经济催化产业规模发展

奥运会的总体效果和影响力是奥运经济发展的重要基础。奥运经济已经成为最近30年世界经济发展中一种独特的经济现象。北京2022年冬奥会的成功申办，是一次冰雪文化产业转型的重要机遇。在奥运经济下，冰雪文化产业将迎来大规模发展。其中，大型的冰雪赛事可以较好地促进举办城市的冰雪品牌影响力与冬季大众体育运动的文化传播。赛事举办地可以汲取其他冰雪文化的精华，保留自身文化的独特魅力与地域特色进行传播，是一种对本土冰雪文化进行自我升华的有效手段。随着科技革新，基于文化数据的体育赛事新闻也会呈现出一种新型新闻报道模式。用户原创内容新闻模式下体育赛事传播格局不断升级，不同体育文化的爱好者将分层获取信息，由此冰雪文化可达成个性化推荐方式，北京2022年冬奥会需要创新型传播模式来扩大奥运经济的总体效果。