培养工业甘当“保姆” 千亿强区乘势启航

培养工业甘当“保姆” 千亿强区乘势启航 

“本年上半年，咱们公司决定再立项追加出资15亿元，在璟鹭公司建造锂离子电池资料工业化二期扩产项目。在海沧区政府及相关部分全力支撑下，咱们璟鹭公司一期年产4万吨锂离子电池资料项目，顺利完成分批投产，现已达产3万吨，最后1万吨也即将投产。”回忆起他亲身主导的璟鹭公司项目建造进程，厦门厦钨新能源资料股份有限公司副总经理陈庆东自豪地说。

2021年在科创板成功上市的厦钨新能，随同新能源工业强劲增加也迎来快速开展期，近两年完成了产量和利润翻倍增加。借助上市后的本钱优势，厦钨新能加快了在璟鹭公司的扩产，二期项目追加出资后，该子公司总出资将达到40亿元，采用国内抢先、国际先进的出产配备和工艺技能，全部达产后年产8.5万吨锂离子电池资料，年产量将超200亿元，助力厦钨新能完成第三次倍增。

坐落厦门海沧的厦钨新能源资料股份有限公司总部

近年来，海沧区坚持“工业立区”开展定位，牢牢捉住实体经济开展主线，要点开展以生物医药、集成电路、新资料为主导的战略新兴工业，走出了一条政府有力牵引与商场生机爆发两者交融互促的工业培养壮大之道。

做足培养功夫 扶持企业做大做强

海沧区坐落厦门市西南部，总面积仅186.8平方公里，北部的天竺山、中部的蔡尖尾山以及东南部的海湾，构成“两湾两城倚两山”的地舆格式。得力于杰出的规划建造，海沧湾新城和马銮湾新城都已开展成为现代化新城区，南部的沧江新城、东北部的鳌冠新城也在推进连片开发。

海沧区生态美丽，宜居宜业，图为海沧湾新城部分。

海沧区马銮湾新城已开展成亮丽新城区，图为马銮湾带状公园部分。

本年11月3日召开的中国生物技能立异大会上，科技部中国生物技能开展中心发布“2021年国家生物医药工业园区排行榜”，厦门生物医药港位列归纳竞争力榜单第十，并且较2020年度猛升5位。本年全国共有211个园区参加评榜。现在，坐落海沧区的厦门生物医药港已有400多家企业入驻，在国内生物医药多个细分范畴构成了龙头阵营，具备较强竞争力。

海沧区作为今日厦门的榜首大工业重镇，在上世纪90年代初树立台商出资区前，工业基础简直为零，只要一个钨品厂（厦门钨业及厦钨新能的前身）和一个拆船厂。海沧台商出资区和尔后的海沧区树立后，承接了厦门榜首轮“跨岛开展”中外迁的一批岛内企业，引进了一批跨国公司及台资企业，创立了一批本地草创企业，构成了海沧工业经济的“新家底”。这个时期，可以说是海沧工业开展的1.0阶段。

在开端的开展中，特宝、星鲨、英科新创等一些生物医药企业开端在海沧区自发落户。2006年起，海沧启动了“引种子、建苗圃”的尝试，建造通用厂房、开辟企业自建区等空间载体，生物医药园区有了雏形，艾德生物、万泰沧海等立异企业连续扎根。市、区两级顺势推进科技成果转化基地建造，2012年，厦门市科技局和海沧区正式携手推进生物医药工业集聚区开展，打造“厦门生物医药港”。尔后，环绕生物医药、医疗器械等特征范畴，海沧区继续迭代完善生物医药工业方针；园区统一规划和搭建了工业招商空间载体，连续建成了4期共约60万平方米专业厂房；打造10多个工业公共技能服务渠道。不断完善“创业苗圃-孵化器-中试基地-加快器-工业园”工业孵化与培养体系，加快了人才和工业集聚。生物医药等立异工业的起步和培养，可以说是海沧工业开展的2.0阶段。

厦门生物医药港部分

作为海沧区生物医药工业开展渠道公司，海沧生物科技开展有限公司的运营功能也在2012年以后日益细化和明确，连续联合园区头部企业、本地和外地高校院所建造各类研制渠道，不断扩展和完善园区的培养功能。本年11月，厦门生物医药通用园五期工程启动建造，为研制、出产、流通、技能服务型的生物医药企业供给后续的承载空间。

生物医药工业的一个根本特征是培养周期长。厦门生物医药港的成功，也得力于海沧区长期以来的用心培养，一路悉心陪护扶持企业一步步走过漫长的草创期。“培养”，正是海沧区涉企部分的高频词。

力品药业（厦门）股份有限公司董事长叶英，现在是海沧区政府聘请的“招商参谋”，她总是很乐于去帮助政府站台说话。“我便是厦门生物医药港的见证人，这边刚树立孵化器和中试基地的时候，咱们是第二家入园孵化的企业。”她说，2012年她和另两位博士从美国来厦门创业，“咱们三个人除了带着技能，其他什么都没有，也可以说是举目无亲”，是厦门市和海沧区两级各部分，为其及时完成了人才创业补助，免费供给办公空间并支撑树立化学立异药研制渠道，以及给予立异制剂项目扶持，还有技能改造和工艺晋级扶持、招录科研人才补助等，各方面扶持和服务让企业渡过创业瓶颈期，稳步做到国内立异制剂药品范畴的“隐形冠军”。

政府的扶持和重视，也给了本钱商场更多决心。力品药业在B轮融资后成功收买一家制药企业，扩展了出产基地。现在力品药业现已完成了C轮融资，向上交所科创板提交上市申请并已获受理，被定位为“国内改良型新药榜首股”。

更早（2008年）落户厦门生物医药港的万泰沧海生物技能有限公司，凭仗历经十多年“打磨”上市的二价宫颈癌疫苗、戊型肝炎疫苗等拳头产品，近几年已成为“明星”公司，并在竞逐国产九价宫颈癌疫苗的研制面市。万泰沧海董事长李世成表示，当年公司从厦门岛内搬到海沧区，海沧区政府继续地对生物医药行业做了许多培养作业，“这里不仅有更大更好的工业空间，感触最深的是海沧区能举全区之力来培养生物医药行业继续开展。”

坐落厦门生物医药港的万泰沧海生物技能有限公司

坐落厦门生物医药港的大博医疗科技股份有限公司出产线

十多年来，海沧区在培养和服务几大优势工业的进程中逐渐构成完善的体系。为了做好企业服务，海沧区连续成立海沧生物科技开展公司、信息工业开展公司等多个专业渠道公司，协助企业对接惠企方针和政府相关服务事项，与海沧区工信局等有关部分组成专门的项目小组，采纳“挂图作战”，对项目供给工商注册、土地招拍挂、办公场所、人才公寓、方针申报等服务项目，为入驻企业供给“保姆式”的全流程服务。

颇受生物医药企业称道的是，厦门市、海沧区积极和福建省药监局对接，促成了在生物医药港落地树立“一窗口三中心”，提高园区企业研制产品的行政批阅、技能审评环节便利，大大缩短产品从研制到面市的时间。“一窗口”即以福建省药品监督管理局厦门服务作业站为依托树立的行政批阅服务窗口，“三中心”即药品审评分中心、药品审核查验分中心、医疗器械查验检测分中心。

海沧生科公司、信息工业公司等专业渠道公司，归属海发集团这个最大的工业服务渠道，稳步推进全区多个主导工业开展。从2020年开端，海沧区迎来了工业经济开展的3.0阶段，便是以本乡长期培养构成的立异型龙头企业引领的几大新兴工业高质量开展阶段。“回过头来看，做大做强的企业大多数是扎根海沧十年以上的企业，工业需要沉淀积累，政府需要不断培养做好服务。”海沧人颇有慨叹。

到现在，海沧区拥有上市公司16家，其中境内上市公司14家；此外，另有5家上市教导存案企业。海沧区上市企业总市值，已跃居厦门市各区之首。海沧区的优势工业已步入工业链协同立异、龙头企业齐头并进的会集报答周期。

用心做好服务 发挥政府和商场作用

海沧区工信局经发科科长康木生总是很忙，被称为“海沧企业的管家”。在他不大的办公室，墙面贴满了要点工业项目进展表、要素保障状况表等，常常有人来找他沟通涉企事宜，电话、微信群音讯不断，对各种疑问事项他都能运筹帷幄，榜首时间找到要害节点，推进落实。

康木生在办公室介绍服务企业的状况。

康木生在作业中频繁对接的除了大大小小的工业企业，还有专业渠道公司。他说，海沧区从2016年以来开端积极探索树立“政府＋园区＋渠道公司＋基金＋专家委员会”的工业开展机制，构建起全方位、立体式的工业服务体系。

政府资源，主要是指土地、园区载体、各类奖赏扶持资金、人才住房及子女就学等。海沧区专门成立了海沧区工业开展领导小组，以区委区政府主要领导为组长，亲身抓落实。商场手法，则是指在政府服务工业开展的进程中恪守商场规矩，依照商场化的交易规矩来行事。两者结合两手抓，造就了海沧区优秀的营商环境。

“在海沧，政府部分完成许诺的能力是最让我佩服的。”

“这里有很好的营商环境和工业方针，所以当时决定选择落户海沧。”

落地海沧开展的企业，类似评价不乏其人。康木生感觉“忙，但高兴”，不仅由于所服务企业的信任，更由于当下看得见的海沧工业加快开展态势，海沧区老练的工业服务体系正迎来更大的“收获期”。“未来五年内，海沧区工业开展将完成结构愈加优化、立异驱动愈加强劲、工业链愈加完善、规划和效益均完成‘倍增’的开展新态势。”他说，海沧区已体系地构建起企业增资扩产提速增效的服务机制，依照“定方向、建机制、带队伍、抓项目”的作业思路，全方位推进工业经济高质量开展。

为了做好工业服务特别是增资扩产，海沧区推行“一案一专班”服务，各级各部分在就事进程中务求“有解”“能解”，部分之间自动协同联动，常态化自动跑企业、促进展。为此，海沧区在厦门创始“八办”推进机制，在优化完善已有的招商办、前期办、要点办、征收办、督查办等“五办”基础上，增加工业办、规划土地办和服务办，在推进增资扩产流程中构成各部分权责明晰、扁平一体、运转高效、执行有力、督办及时的实效，保证增资扩产项目从对接洽谈、跟踪推进，到地块出让、前期作业、施工建造、归纳协调等各个环节顺利衔接。此外，推进“流程减并提速”，采用提级扁平批阅、工业和规划联审以及会议套开等方式，将增资扩产环节从10个精简至5个，处理时限由224天提速至64天，节省160天。

企业开展中还会遇到一些“靠不着”任何既有方针规定的疑问事项，往往成为开展的“拦路虎”。本年，海沧区政府立异树立“企业‘进不了窗口事项’归纳服务中心”，快速有效处理此类问题，让企业“轻装奔驰”。

海沧区在行政服务中心树立企业“进不了窗口事项”归纳服务中心

新阳街道是海沧区工业重镇，服务好辖区内的各大工业园区和入驻企业是作业要点。为此，2017年6月，海投集团和街道共同出资成立新阳工业服务有限公司，将工业服务、招商促进等进一步下沉。

新阳街道就事处副主任李玉华告知记者，本年要点跟进的政府涉企服务增加了对接区政府企业“进不了窗口事项”归纳服务中心，前十个月就为数十个企业处理此类事项70余件，为许多企业增资扩产铺平道路。新阳街道办还发挥属地优势，在惠企方针申报、人才服务、核酸检测、工业供需对接等方面广泛开展服务。

依据集成电路工业的特征，海沧开展集成电路工业经过两家渠道公司来引导培养和服务。先是参照海沧生科公司的服务功能，于2014年成立海沧信息工业开展有限公司；2016年，海沧区组成厦门半导体出资集团有限公司，将商场化、专业化运营进行到底。后者不仅是重财物的出资渠道公司，还为海沧集成电路工业供给专业的工业规划、资源导入等支撑，以国际化视界、格式，结合国情、区域资源，策划海沧集成电路工业开展。

经过近几年的培养，海沧的集成电路工业从无到有，开始构成具有区域特征集成电路工业集群，聚集了通富、士兰、金柏、安捷利美维、云天半导体等要点制造业项目，以及开元通讯、码灵半导体、亚成微等闻名规划企业近50家，各类工业人才近4000人，开始构建了以特征工艺技能路线为主的工业链布局，特别是在先进封装、特征封装工业链构成了必定的竞争优势。

厦门士兰集科微电子公司外景

2021年，海沧半导体工业开展模式获评第四届“IC立异奖”工业链协作奖，集成电路园区荣获“2020-2021中国集成电路高质量开展十大特征园区”。2021年海沧集成电路工业完陈规上工业产量15.4亿元，比增363.4%；本年1-10月，完成产量27.6亿元，比增130.6%。

海沧区的优势工业正在构成杰出的工业生态圈，充沛依托厦门城市竞争力，依托厦门大学等构筑产学研交融高地，经过完善的工业方针、到位的政府服务，以及海沧美丽的新城环境，不断集聚高端人才、优质项目，工业强区将行稳致远。