【海东地区】以保障民生为根本促进社会和谐发展
五、高度重视稳控物价工作。强化物价调控目标责任制，力争居民消费价格涨幅控制在4%左右。特别是通过提升建设“菜篮子”工程，落实“菜篮子”县长负责制，有效解决蔬菜等农产品供给不足的问题，提高农副产品自给率。支持建立农副产品平价商店。加大农副产品调运储备力度，落实“绿色通道”政策，减免流通环节费用。强化市场监管，控制涨价因素，严厉打击价格违法行为，做好稳定物价的舆论工作，合理引导社会预期。
四、继续加大扶贫攻坚力度。抓住国家集中连片扶贫政策机遇，实施好整村推进、易地扶贫、产业扶贫、培训就业等项目，使国家扶贫政策更多地惠及各族群众，力争年内脱贫8万人。切实抓好六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划的制订和实施，大力开发项目，积极争取政策，实施一批基础设施和产业项目，加快全区整体脱贫致富步伐。
六、不断探索完善体制机制。加大改革攻坚力度，继续推进行政审批制度、国有资产管理体制、农村综合配套、教育科技文化、医药卫生体制、资源性产品价格、户籍管理制度等重点领域改革，以及促进民营经济进入新领域等重点改革工作，力争年内取得明显进展。结合撤地设市工作的推进，不断探索机构改革的新路子，突出职能转变，打造服务型政府。
二、加强就业再就业工作。支持发展就业容量大的现代服务业、科技型企业和小微企业。鼓励以创业带动就业，优先解决高校毕业生的就业问题，统筹解决生态移民、被征地农民、退役人员、城镇就业困难群体和进城务工人员的就业问题，重点解决失地农民的就业和工业园区、城市建设中的用工紧张问题。在大力推进“拉面经济”发展的同时，积极开拓区内外新的用工渠道，扩大劳务输出规模，增加务工群众收入。
一、完善社会保障体系。继续巩固和提升城乡居民医疗保险参保率和群众受益率，扩大城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等险种的覆盖面，切实将符合条件的各类群体纳入相应的社会保障，实现应保尽保，不断提高广大群众受益水平，落实好被征地农民养老保险等社会保障制度。
三、提升公共服务水平。加快实施校安工程、标准化学校、教师周转房建设等项目，不断改善教育教学条件。进一步优化区域卫生布局，突出医疗卫生能力建设，全力推进县级公立医院综合改革。进一步巩固和发展新型农村合作医疗制度，大力改善农村医疗卫生条件，提升乡镇卫生院诊疗水平。健全三级医疗预防服务体系，继续完善“先住院后结算”服务模式，促进基本公共卫生服务均等化。以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，认真抓好“三项制度”等惠民政策的落实。大力推进河湟文化走廊建设，不断完善公共文化服务体系。
(海东行署)
