朝北走：逐梦30年 西安经开区的任务与荣耀

朝北走：逐梦30年 西安经开区的任务与荣耀 

有人说，城市在不断变大，我们也在逐步长大。确实，一部城市格局变迁的开展史，也是人们生产日子的迁徙史。

西安也是如此，从最早的钟楼、小寨、东西南北四大街，再到现在的高铁新城、渭北新城……许多老西安人都说，西安真的越来越大了。确实，西安城在逐步“吃胖”的一起，人们的日子半径也在同步扩展。

当然，西安的扩大不仅仅是面积的简略增长，更是城市各项功用载体的复合增加，一起还要承担中心城市功用，带动关中城市群开展，这就对西安的新式区域提出了更高的要求。

多轮变化 西安都市新中心

提起人们的美好感，点评维度有许多，其中有一项，便是人群的日子半径。一般来说，日子半径越大，意味着城市提供的各种功用挑选越多，日子也就越丰富、越美好。

西安经开区城市面貌

作为国际四大古都之一，承载十三朝文明的西安，天然阅历了城市骨架不断拉大的进程：

从新中国建立，一大批军工、科教、轻纺等工业扎根西安，西安市政府也着手拟定了第一次城市总体规划，彼时的西安全体面积只要100平方公里。到改革开放后，西安市连续编制完结第二、三、四轮城市总体规划，不断拉大城市框架，深化推进城乡一体化，实在提高城市承载才能。

再到现在在“南控、北跨、西融、东拓、中优”的开展战略下的西安都市圈，74年弹指一挥间，西安建成区面积也从95平方公里增加到2022年的868.2平方公里。

上述的演化轨道，不仅仅是客观开展规律，更是西安城市能级攀升的印证：作为我国第四个“双中心”城市，西安城市人口继续流入、经济总量跨入万亿俱乐部，新的人口与新的工业都需求崭新的开展空间，西安也就天然而然地继续扩张。

而在许多开展战略中，“北跨”作为首位，被视为要害一招。正如许多专家学者和企业界人士所言，这一举动将拉大城市骨架，强化渭河两岸功用协同，助推城市从单中心向多中心、多组团转变，更有利于把渭北共同区位优势更好转化为开放优势和经济势能。

众所周知，渭北的共同优势便是制作业，而2022年西安GDP能够保持“逆势上扬”，很大原因便是来自制作业的拉动，也便是说，北跨不仅仅是跨过了渭河，更是找准了西安经济开展极的中心。

城北跃升 激荡30年

如果把时针拨回30年前，那时候的北郊，除了很多的城中村，矮小的棚屋之外，便是一片又一片的荒地，处处荒芜。

1993年，在一片荒芜之中，凭借着手头的10万块启动资金，西安经开区正式建立并扎根于此。北郊的开展就此拉开了大幕，而西安的“北跨”进程也在此刻埋下了种子。

1993年，西安经开区建立

随后的2006年，一纸批文确认了西安市政府的北迁，西安经开区也终于迎来了政治、经济、商业、人文中心倾向性的巨大契机。

通过多年开展，西安经开区也不断开展成西安重要的经济增长极，再到了2018年大西安空间战略规划提出之后，“北跨”战略通过不断调整，与西安都市圈规划相交融，但不变的是“北跨”渭河的决心。

尤其是本年以来，作为“十四五”的要害之年，坚持“北跨”的空间开展战略，依旧是西安未来的开展要点。

西安“十四五”规划纲要中着重，加速施行跨渭河开展，加大渭河生态环境保护力度，提高渭河城市中心段两岸生态景观和建造质量，完善两岸交通路网，补齐城市功用和公共服务短板，要点开展航空、轿车、轨道交通等工业，建造渭北先进制作业集聚区。

众所周知，先进制作业是区域经济高速开展的“秘钥”。西安经开区作为西安市行政中心所在地和“北大门”，一起也是“北跨”战略的先行者、拓荒者，承担着建造先进制作业强市示范区和西安“北跨”开展中心区，首先完成西安经济社会开展新跨越的重担。

这一根本布景下，比较于从内开始开展生产、培养工业、优化结构，从外部打破，利用现有优势进行区域协作开展显然更加高超，而经开区作为“万亿级工业大走廊”的龙头，承载着西安工业集群开展的任务，地理上又天然与中心城区接壤，与主城完成区域互补，这一切都奠定了经开区在“北跨”进程中的“桥头堡”位置。

西安经开区城市面貌

这些年，经开区敏捷开展的经济便是最好例子。2022年，经开区地区生产总值1125.01亿元，增长6.5%，规上工业增加值423.60亿元左右，工业总量占全市近三分之一，是全市工业经济当之无愧的主战场和顶梁柱。

此外，跟着工业集聚效应不断增强，城市质量继续提高，经开区的带动效果也益发凸显，陕西省“十四五”规划提出，“建造关中先进制作业大走廊”，构建“以高陵、临潼、三原为主体的渭北先进制作业组团”。

详细来看，西安经开区与高陵区合作的泾渭新城、与临潼合作共建的渭北新城已经成为带动城北经济开展的重要引擎。在2021年，仅泾渭新城片区的生产总值和规上工业增加值就占到了整个渭北区域的45%左右，是引领渭北工业开展的中心聚集区。

用横向的工业协同打通行政边界，用纵向的工业链条拉通片区开发，这明晰的“一竖一横”，充分依托经开区先进制作业优势，树立起了北跨渭河产城交融开展的支点，让渭河以北的各区域能够错位互补、完成共赢。

这是一幅具有现代意义的场景：当大规模的交通基础设施网络逐步健全，随之而来的，便是资源要素的高速活动，城市间的高度配合和交融开展，嗅觉敏锐的企业家们纷至沓来加码出资，构成良性循环，以都市圈为引领的城市群、城市群带动区域高质量开展的空间动力系统构成，西安北跨渭河，使之成为城中河的最初梦想，也将逐步成为现实。

四新战略助力 新高地栩栩如生

如果从更微观的视角来审视，就会发现经开区不光有“埋头苦干”的重大项目，更有“高瞻远瞩”的战略设计。

上一年3月，西安经开区正式对外发布“四新战略”开展举动计划——全面开启“开放新门户、科立异引擎、工业新高地、都市新中心”建造新征程；本年2月24日，经开区召开“‘北跨’开展经开先行——西安经开区高质量开展暨推进‘北跨’开展动员大会”，对全面开启“北跨”征程作出了进一步部署。

这是经开区依托区域资源禀赋和工业优势，推进高质量开展的直观表现，更是经开区始终坚持“工业立区、工业兴区”，不断在抓项目、稳经济、促开展方面继续发力的理论支撑。

西安经开区城市面貌

任何工业的开展都离不开与国际的互通有无，不断提高对外开放水平，打造国内外制作业要素自由活动的重要渠道，推进各类资源要素的快速活动和汇聚，不仅是翻开经开区的“全球视界”，更是西安市完成提高对外开放程度的“要害之钥”。

对工业来说，科技立异才能尤为重要，纵观国际闻名工业城市，能够连续至今的，无不例外都进行了科技立异的赋能，在全省发力秦创原立异驱动渠道的布景下，经开区聚焦要点工业链，一体推进工业立异、企业立异、技术立异，全面加速立异驱动开展脚步，不断推进区域立异才能敏捷攀升，为高质量开展集聚更强动能。

对于现在的经开区而言，主导工业正处于数量化向质量化前进的重要阶段，现有工业已经颇具规模：具有全市近三分之一的工业总量，累计入区企业8万多家，是西部地区国际500强和央企出资最密集的区域之一。

可是，不是一切企业一出世便是大企业，梯队式培养也很重要，“主力”之中也对中小工业企业明确了政策扶持，抓大不放小，经开区的主导工业开展就极具后劲。

构建开放新门户，打造科立异引擎，建造工业新高地，都市新中心也就随之天然构成，从这个维度讲，西安的“北跨”，也便是经开区的“北跨”。

西安经开区城市面貌

工业开展考究集聚效应，而经开区跟着科技赋能逐步深化、龙头企业加速集聚、新业态不断涌现，让经开区科技立异“要害变量”成为高质量开展“最大增量”，一起，也让大西安的工业基础得到充分夯实。

我们能够看到，一个集大量工业集聚、人才宜居宜业的全周期都市新城就此构成。从这点来说，都市新中心的头绪就更为明晰，因为它给予的不仅是冷冰冰的“上班的当地”，更是来自城市的“氛围感”，这对于看重“气场适宜”的青年人才来说，无疑是立异创业的“全优挑选”。

这意味着，在不久的将来，经开区所展示出来的开展势头，还将继续出现，在西安“北跨”战略的带动下，在“四新战略”的引导下，这里的逾越之路才刚刚启程。