新增减税降费和退税缓税缓费超12万亿元

新增减税降费和退税缓税缓费超12万亿元 

数据来源：国家税务总局

制图：蔡华伟

商场主体是经济开展的根基，对微观方针感受最直接。

“这些年，减税降费方针年年加力，助力企业轻装前行。”赛力斯集团董事长张兴海算了一笔账：去年一年，公司税收减免、缓税和出口退税等金额是十年前的6倍，让公司从出产商用车起步，开展到制作高端智能网联新能源轿车，上半年新能源事务同比添加380.8%。

习近平总书记指出：“减税降费方针措施要落地生根，让企业轻装上阵。”党的十八大以来，在以习近平同志为中心的党中央坚强领导下，减税降费方针从微观“降税负”到微观“降本钱”，不断加力。数据闪现，2013年至2021年，税务部分累计处理新增减税降费8.8万亿元，加上本年执行新的组合式税费支撑方针，截至现在，累计处理新增减税降费和退税缓税缓费超12万亿元。我国微观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%。减税降费方针为广大商场主体减担负、添生机，有力推动了经济高质量开展。

力度大措施准，增强企业开展决心

“税率降了，决心强了！增值税税率由17%一路降到13%，对企业的帮扶作用非常大。”北京印刷集团有限责任公司财政总监滕军萍说。

从“结构性减税”到定向减税和普遍性降费，再到本年施行新的组合式税费支撑方针，十年来，我国减税降费力度继续加大，措施更加科学、系统、精准，体现出微观调控连续性、稳定性、可继续性的方针定力，为护航经济行稳致远注入源源动力。

“施行大规模留抵退税，并优先安排小微企业，退税金钱很快就到账了，让我们感到暖心。早一天拿到留抵退税款，就多一分决心。”厦门市三鑫实业有限公司财政负责人黄淑丽说。

减税降费聚焦惠企纾困。2018年至2019年，减税降费与深化增值税变革密切配合，确保首要职业税负显着降低，所有职业税负只减不增。2020年，税费方针与财政补贴、减租降息、金融支撑等一道，要点扶持中小微企业、个体工商户及公共交通运输、餐饮住宿等与根本民生密切相关的职业渡过难关。2022年，税费方针着重“阶段性措施和准则性安排相结合”“减税与退税并重”，延续并扩展已有的准则性优惠方针，获益面更广。

中央财经大学副校长马海涛说，当时我国经济面对新的下行压力，1.61亿多户商场主体是我国经济开展的底气、耐性所在。减税降费是助企纾困最公正、最直接、最有效的行动。针对商场主体特别是中小微企业、个体工商户、制作业、特别困难职业提供税费支撑，有助于增强开展决心。

“党的十八大以来，一系列大规模减税降费方针的出台，反映出我国减税降费方针‘工具箱’措施丰富多样，税务部分执行减税降费方针也越来越精准、作用越来越好，充分发挥了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保证性作用。”中央财经大学财政税务学院教授樊勇说。

减税降费，用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和商场生机的“乘法”。数据闪现，2013年至2021年，我国新办涉税商场主体累计达9315万户，年均添加逾千万户；增值税一般纳税人户数由2015年末的544万户添加至2021年末的1238万户。广大商场主体开展生机不断激起，“放水养鱼、水多鱼多”作用继续闪现。

服务高质量开展，培养开展新动能

这段时刻，新疆福克油品股份有限公司新研制的产品在工艺、技能和资料上都有新打破。“从2017年的400多万元到2021年的700多万元，公司累计享受研制费用加计扣除额达3000多万元。减税降费让我们立异开展的决心更坚定。”福克油品财政负责人周洋说。

党的十八大以来，我国施行了掩盖创业出资、立异主体、研制活动等立异全链条的税收优惠方针。截至现在，针对立异创业的首要环节和要害范畴连续推出了100多项税费优惠方针措施，助推立异创业向更大范围、更高层次和更深程度迈进。

研制费用加计扣除方针力度不断加大，鼓舞企业立异开展。2018年，研制费用加计扣除份额由50%提高到75%的方针扩展至所有企业。2021年，制作业企业研制费用加计扣除份额由75%提高到100%。本年科技型中小企业加计扣除份额从75%提高到100%，将鼓舞更多科技型中小企业“挑大梁”，激起其科技立异力、商场竞争力。

中国社会科学院大学商学院副院长蒋震以为，研制费用加计扣除方针不断完善，为企业加快研制立异按下了“快进键”，有利于培养经济开展新动能。

据统计，“十三五”时期，我国鼓舞科技立异税收方针累计减税达2.54万亿元，减免金额年均添加28.5%。一系列减税降费方针出台，给企业研制本钱做“减法”，为企业开展注入新的立异生机。