电竞酒店该按酒店管还是网吧管？
电竞酒店该按酒店管还是网吧管？
以“电竞＋住宿”为卖点的电竞酒店近年来备受年轻人喜爱，但这一领域却存在职业定性不明晰、以旅馆住宿之名接收很多未成年人无限制上网等问题。有律师以为，在鼓舞多元运营形式和消费场景拓宽的一同，也要及时预见和防备新业态带来的多重风险，这检测着相关部门的监管才智。
“六一”儿童节前夕，最高人民查看院通报8起未成年人保护法律监督专项行动典型案例，江苏省宿迁市人民查看院处理的一同新业态监管处理案被列入其中。该案也是全国首例电竞酒店违规接收未成年人供给上网服务民事公益诉讼案。
作为一种新业态，电竞酒店因兼具上网和住宿的两层功能，当下备受年轻人喜爱。问题也随之而来：电竞酒店到底是酒店，还是归于互联网上网服务运营场所？由此也产生了职业标准、执法部门界定和归责等方面的许多待解问题。
此前在河南，荥阳市人民查看院公开主张对电竞酒店实行“酒店+网吧”两层处理，制止未成年人进入，这一主张引起各方重视。
滋生多起涉未成年人违法犯罪
5月12日，宿迁市中级人民法院开庭审理一同民事公益诉讼案，判决一家电竞酒店制止向未成年人供给上网服务。
案情显现，该电竞酒店接收未成年人入住，但未处理《网络文化运营答应证》。在3个月内，该电竞酒店招待未成年人入住记载达387次，且为逃避检查，经常采纳未成年人入住不予挂号等手段。
当地在执法检查中发现，电竞酒店以旅馆住宿之名接收很多未成年人无限制上网的现象十分普遍。仅案发所在地的宿城区，12家电竞酒店住宿挂号系统存在接收未成年人入住记载达800余条。
河南荥阳市人民查看院近一年来处理的多起未成年人受危害案子，就发生在电竞类旅馆内。
“消费者经过线上平台就可预订房间，非常方便。”荥阳市人民查看院负责未成年人查看工作的员额查看官王丽丽带领团队在查询和办案中发现，部分电竞酒店在运营过程中，未严格执行未成年人保护法的相关规则，招待未成年人入住时未问询、记载监护人的联系方法和身份关系；有的电竞酒店尽管履行了奉告监护人的义务，但为了获取利益，采用不如实奉告的方法，如只奉告监护人未成年人所在的区域，并不奉告未成年人将要入住。
荥阳市人民查看院查询还发现，电竞酒店存在一人挂号多人住宿、男女混居等情况；价格更为廉价的电竞酒店仅仅处理了运营执照，并没有处理过特种职业运营答应证，有的甚至连运营执照都没有处理，就把上网费隐含在住宿费中，奇妙规避了互联网上网服务运营场所制止未成年人入内的规则限制。
“多起未成年人受危害案子发生在电竞类旅馆内，这足以说明，这类电竞旅馆在未成年人保护方面存在很大的监管漏洞，很有可能成为新的违法犯罪行为滋生地。”王丽丽说。
酒店和网吧特色存在堆叠
数据显现，2021年全国电竞酒店达1.5万家。与之对应的是，仍处于粗野生长期的电竞酒店，缺少职业统一标准，进入职业壁垒较低。近年来新冠肺炎疫情对酒店业造成了巨大冲击，不少酒店转型自救，电竞酒店成为一个重要方向。可是一些电竞酒店打起“擦边球”，房间简单摆张床再加台配置较高的电脑，就拿着电竞的噱头吸引未成年消费者。
由于没有明确的法律依据，现在关于电竞酒店的定性尚待厘清。假如将电竞酒店界说为互联网上网服务运营场所，运营者必须处理《网络文化运营答应证》，并禁止未成年人进入；假如将电竞酒店界说为住宿场所，依据未成年人保护法相关规则，运营者在履行查验、陈述等义务后，能够接收未成年人入住，这就很难对其上网服务行为施行有效监管。
这就意味着，电竞酒店中酒店和网吧的堆叠区域，存在着监管政策的真空地带。
在上述宿迁涉电竞酒店民事公益诉讼案中，该电竞酒店的企业挂号表中“答应运营”项目并不包括互联网上网服务，但其门牌上却明晰标明服务范围包括“上网住宿餐饮”。其在互联网平台营销广告中，宣扬称“依托于电竞游戏的新式酒店，不只享用媲美网吧的高品质电竞服务，还能够具有住酒店的舒适体验”。
法院经审理以为，《互联网上网服务运营场所处理条例》第2条对互联网上网服务运营场所做出规则。该场所具有服务对象的不特定性、营利性和供给互联网上网服务三个要素。该电竞酒店尽管名称为酒店，但其与一般的酒店比较，装备的设施、消费形式和收费形式方面存在明显不同，实质上以供给互联网上网服务为主要目的及消费方法，归于互联网上网服务运营场所。
监管应坚持“最有利于未成年人”准则
河南大学法学院副教授贾永健向《工人日报》记者表明，在“电竞+”催化下，电竞酒店的卖点也正是“电竞+上网”服务，其中心功能包括上网服务和住宿服务，理应承受相关监管。
为加强对这一新业态的处理，江苏南京等地已做出探索。依据相关规则，假如房间电脑台数大于床位数（一或两台电脑除外），则电竞酒店需求处理《网络文化运营答应证》，参照网吧处理，不得为未成年人供给上网服务，也不能对住宿以外的人员敞开。
“电竞酒店既要对标“住宿”场所运营，又要参照“网吧”处理，必定会提高职业门槛。”一名从事电竞运动推行的分析师称，相较于传统网吧，电竞酒店的特色就是舒适度和私密性，“假如休息的地方安了视频监控，必定就没什么人乐意来了”。
5月26日，安徽安庆市大观区人民查看院发布对多家电竞酒店提起民事公益诉讼的公告。公告称，这些电竞酒店未取得《网络文化运营答应证》，为未成年人供给互联网上网服务，未采纳未成年人上网保护办法，可能危害未成年人身心健康，导致社会公共利益遭到危害。
“涉及电竞酒店上网服务的监管问题，应当始终坚持“最有利于未成年人”准则。”河南良承律师事务所律师陈红伟以为，酒店旅馆虽是传统职业，但经过电竞实现了跨界，从而形成了新的业态。在鼓舞这些多元运营形式和消费场景拓宽的一同，也要及时预见和防备新业态带来的多重风险，有效消除电竞酒店对未成年人权益的危害，这检测着相关部门的监管才智。
荥阳市人民查看院向荥阳市公安局制发查看主张，催促其对辖区内电竞类旅馆进行全面排查，建立健全未成年人入住监督机制，加强对电竞酒店从业人员的法治教育等。该查看院一同向荥阳市市场监督处理局制发查看主张，催促其依法履行职责，及时采纳有效办法对无证运营的电竞类旅馆予以处理，并定期进行排查，避免出现无证运营现象。
