做好“加减乘除”稳住商场主体

做好“加减乘除”稳住商场主体
 

优化营商环境、稳住商场主体，是在战“疫”中稳住经济大盘、稳住商场预期最重要的事。连日来，新华社记者走进工厂车间、物流园区、办事大厅、商铺门店，深化经济一线看企业出产、察商场冷暖，发现从中心到当地，正在用优化营商环境的“加减乘除”，为商场主体纾困解难、促进健康开展。

加：加密方针、加大力度

当下，各部分各地正加力施策。聚集于保供稳产的“组合拳”加速推出。

国家开展变革委、工信部、交通运送部等部分派出前方作业组靠前指挥，“一企一策”为要点企业拟定复工复产流程；树立保证产业链供应链作业组，快速推动企业诉求处理处理；长三角三省一市将进一步优化供应链保供“白名单”，推动跨省市名单同享和双向互认……

机器手焊接，火光四射；零部件组装，高效有序……春末的上海临港，被按下“暂停键”的特斯拉上海超级工厂正逐步康复出产生机。

看着一台台整车重新下线，特斯拉全球副总裁陶琳如释重负：多个政府部分简直日夜不休地协助，才让企业得以在短时间内“重启”，100多家零部件出产商正协同复产。“尽管眼前困难不小，信任很快就能康复到疫情前的水平。咱们对此抱有信心。”

眼下，上海正不断推动企业复工复产。在全国各地，助力企业保供稳产的方针加密，以点带链，全力协助企业把耽误的进展夺回来。

资料图片，为特斯拉上海超级工厂外景。（采访目标供图）

山东“一企一策”树立清单和问题台账；福建泉州经过组成涉企微信群等方法，为工业企业开辟快速服务通道……

“此前封控之时，城市一度静下来，卫星出产运营却不能停止，研发人员更是不能少。”吉林长光卫星党委书记贾宏光说，跟着长春市连续复工复产，公司第一时间提交了140人“白名单”。政府部分供给防疫物资，专人驻企保证核酸检测，多方和谐下，公司成为长春新区首批复产企业。

优化服务，对各类企业，特别是中小微企业“扶上马、送一程”的力度同样在加大。

“蒸汽一冒，新的一天便是新的希望。”在深圳市茶光村经营包子铺的赖林远日前收到2500元租金补助。

受疫情影响，包子铺的经营一度难以继续。赖林远在深圳卫健委微信公众号留言求助，迅速取得政府部分回应。此后，社区作业者、周边居民、网友展开“接力救援”式购买，小店的订单一度饱和。

保住这一缕烟火气，用心呵护商场暖意。各地相关部分自动将服务延伸到企业“家门口”：

昆明市商场监管系统各单位推出“一把手走流程”，各部分“一把手”化身“政务服务体会员”，以体会促变革提效能；湖北当好“金牌店小二”，在土地保证、用工用能、行政批阅等方面加强和谐；新疆库尔勒经济技术开发区管委会树立人才服务、企业服务、矛盾化解、金融保证等专班，针对性处理企业困难……

4月13日，昆明市商场监管局在呈贡区政务服务中心开展“一把手走流程”体会活动。（采访目标供图）

4月8日，深圳推出培养壮大商场主体“30条”，针对六类不同商场主体，量身定制全链条服务机制。从加强资源要素保证、激起立异创业生机、优化商场经营生机等方面为商场主体壮大做“加法”。

从巩固进步制造业，发动一批产业根底再造工程项目，到设立总额度为2000亿元科技立异专项再借款，再培养国家级“小伟人”企业3000家以上……一系列方针“加法”，意图便是激起商场主体立异发明能力，铸造核心竞争力。

4月26日举行的中心财经委员会第十一次会议，对全面加强根底设施建造进行全面布置。

“这是为商场主体提质升级供给的坚实支撑。”在我国社科院财经战略研究院副院长杨志勇看来，经过构建现代化根底设施系统，不只能优化供应结构、疏通国民经济循环，还将为商场主体供给很多的出资机遇，推动完成高质量开展。

减：减掉担负、削减本钱

越是压力当时，越要想方设法协助商场主体降本钱、减担负、渡难关。环绕一个“减”字，一项项行动密集出台，尽力为亿万主体当时工作“卸包袱”，为久远开展“添底气”。

4月11日，一笔24.75万元的留抵退税到账，让江西省金锂科技股份有限公司负责人魏仁忠松了口气。企业出产锂电池正极材料，留抵退税在必定程度上缓解因锂价上涨带来的资金压力。“退税款济困扶危，让咱们有更足够的资金和信心应对变化。”

天津市和平区税务局作业人员指导纳税人进行小微企业增值税留抵退税操作。 

减税降费的“真金白银”到位早一点，企业的生机与生机就多一分。

连续施行扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费方针，并进步减免幅度、扩展适用规模；施行大规划留抵退税，优先组织小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性悉数交还，增量留抵税额足额交还；社保缴费推迟、房子租金减免、途径佣钱减免……

整理本年“减税费”方针，不难发现，这儿既有阶段性办法，也有准则性组织；既有普惠性方针，也有特定范畴帮扶行动；减税、降费、缓税等多种方法组合，中心和当地协同，构成合力，进步效能。

靠前发力，加速“落袋”。本年，我国退税减税规划估计约达2.5万亿元。到4月20日，新的组合式税费支撑方针已为企业减轻税费担负和添加现金流1万亿元以上。

55万美元应急融资借款到手，浙江绍兴嫒仑纺织品有限公司总经理李幸锋顿感轻松不少。“利率归纳下来只要2.7%不到，结汇后能够立即运用。”他说，企业及时收购原材料，正常组织出产，疏通了资金途径，能够重新轻装上阵。

降低企业融资本钱。本年以来，人民银行引导商场利率不断下行，带动一季度企业借款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的低点。

4月15日，我国人民银行宣布下调金融机构存款准备金率，将释放长时间资金约5300亿元……货币方针频频发力，推动企业归纳融资本钱进一步下降。

除了看得见、算得清的“账面”，企业往往还需要承担难以计算的准则性交易本钱。准入、批阅、认证、监管……做对减法企业才能轻装上阵、活跃开展。

删“繁”就简。这既包含“减”开销、“减”门槛、“减”流程，更要做到“减”担负。

坚决查办乱收费、乱罚款、乱摊派！针对涉企收费，专项治理、继续推动。“这几年连续布置涉企收费专项治理举动，到现在已交还企业54.5亿元。”国家商场监督管理总局副局长甘霖说。

继续压减涉企批阅手续和处理时限。数据显现，全国企业均匀开办时间已经压缩到4个作业日以内，北京为0.5个作业日。

整理转供电环节不合理加价，支撑当地对特殊困难职业用电施行阶段性优惠方针。近来，深圳已清晰将对全市企业和个体工商户2022年4月、5月应缴交电费给予10%的补助。

自动作为，各地着力为商场主体多帮一把、多扶一程：湖南出台优化营商环境三年举动计划，到2024年完成全省企业开办1个作业日内办；西安、武汉等多地探究施行“拿地即开工”方针，协助企业缩短建造周期；“天津15条”“陕西24条”“上海21条”“江西28条”“广东47条”……

以“减负”完成“加力”，统筹放与管、坚持纾困与培优，政府部分和商场主体一同，尽力促开展。

乘：乘出生机、乘出动力

商场主体的生机，是在良好营商环境中继续爆发出来的。以变革做乘法，带来的将是生机、动力的几许级增加。

4月10日，《中共中心 国务院关于加速建造全国一致大商场的定见》发布。从建造商场设施联通的“硬环境”，到一致商场工作的准则规矩“软环境”，定见清晰六个方面要点任务，全面推动我国商场由大到强改变。

建造一个什么样的大商场，在很大程度上影响着我国经济的未来面貌。

“除了短期内归纳运用各种方针手段和工具，更要发挥好高水平社会主义商场经济体系的激励机制和作用，用准则安稳预期，进一步激起各类商场主体生机。”上海社会科学院党委书记权衡说。

环绕反垄断、反不正当竞争，中心作出一系列重大决策布置。

“反垄断法进入到全国人大修订议程中，本年有望出台。”甘霖说，《关于强化反垄断深化推动公平竞争方针施行的定见》经过，构成公平竞争顶层方针结构。一系列规定为刻画线上线下竞争有序的商场生态充实准则保证。

增加19.3%！商场主体挂号管理条例本年3月1日起施行，施行首月，全国新设商场主体295万户。

抓好要素商场化配置归纳变革试点、落实好外资企业国民待遇……从中心到当地，一系列优化营商环境的行动不断推动。

4月2日，在位于呼和浩特市玉泉区政务服务中心的“24小时政务服务自助超市”，一位市民在作业人员指导下打印营业执照。

“我国将扩展高水平对外开放，深化施行外资准入负面清单，扩展鼓励外商出资规模，优化外资促进服务，增设服务业扩展开放归纳试点”……

博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上，世界再次聆听我国扩展高水平对外开放、继续优化营商环境的强音。

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效施行；跨境电商综试区再扩围至全国132个城市和区域……对各类商场主体一视同仁，诸多方针行动活跃发力。

本年一季度，我国实际运用外资3798.7亿元，同比增加25.6%。高技术产业引资同比增加超50%。

2月16日，在华晨宝马沈阳铁西工厂，出产中的车辆穿过作业区。

一天内即可处理所得税递延纳税和商事挂号变更等手续，并完成2.6亿元外资到资。这样的功率，让港资企业昌富利（厦门）有限公司负责人很振奋，“厦门自贸委、税务等部分自动对接，让咱们及时享受到税收方针盈利”。

华南美国商会近期陈述显现，超九成受访企业选择我国作为出资意图地之一，过半专业服务企业将我国列为出资首选地。

除：除掉物流堵点、除掉方针卡点

不论是商场主体面对的产业链、物流本钱等压力，仍是经济工作中的需求缩短、供应冲击、预期转弱，处理起来都要在“疏通”上下功夫。

针对一段时间以来的疫情多发、物流不畅问题，全国保证物流疏通促进产业链供应链安稳电视电话会议清晰要求，要改进物流从业人员作业生活条件并给予延期还贷等金融支撑，足量发放运用全国一致通行证，核酸检测成果48小时内全国互认，施行“即采即走即追”闭环管理，不得以等候核酸成果为由限制通行。逐个攻关处理要点区域杰出问题。着力安稳产业链供应链。

疏通供应有时是“路”的事，有时是“物”的事，有时是“人”的事，有必要分类施策、精准治理。

编号尾数：0001，意图地：浙江省温州市瑞安市。

4月16日16时，福建省宁德市青拓集团冷轧物流组职工黄军校，经过福建省要点物资运送车辆通行证网上处理途径，申领到第一张一致格式、全国互认的要点物资运送车辆通行证。“跑外省方便了，网上申报、网上审阅，很快就经过了！”黄军校说。

从发布全国一致式样要点物资运送车辆通行证，切实保证要点物资和邮政快递通行，到树立要点产业链供应链“白名单”准则……一系列布置尽力为保运保供保链扫除阻碍。

华润微电子重庆园区，每天稀有百万颗集成电路芯片产出。公司副总经理庄恒前说，企业很多原材料来自长三角区域。政府部分协助归入要点产业链供应链“白名单”后，不只企业出产有保证，在长三角的供应商也工作正常。“现在，咱们正赶紧建造12英寸先进功率半导体晶圆出产线。”

到4月25日，北京、天津、山西等23个省份已无临时封闭（关停）的高速公路收费站和服务区。25日当天，全国高速公路卡车通行量环比上升7.72%。当时，干线公路大动脉根本打通，要点产业链工作整体安稳。

4月13日，作业人员查验驶入杭州传化公路港的卡车司机健康码。

疏通经济循环，不只在产业间、物流间，更在供需间、区域间。打通供应与需求、联通国内与国外，方针聚集当下谋划久远。

近来，《关于进一步释放消费潜力促进消费继续康复的定见》出台，5方面20条方针行动，尽力安稳当时消费，为培养完整内需系统、构成强大国内商场和构建新开展格局供给愈加坚实的支撑。

紧盯短期消费康复增加和长时间继续开展的痛点堵点，破除阻碍壁垒；鼓励开展反向定制和个性化规划、柔性化出产，加大企业技术改造和设备更新力度……进步供需的适配性，推动商场主体“骨骼”愈加强健。

连着几个周末，四川嘉逸股份有限公司董事长袁志友招集技术骨干“头脑风暴”，这家主营摩托车出口的公司，正加速研发面向国内商场的产品。

“原来不是没想过出口转内销，但说实话各方面限制不少。”袁志友告诉记者，国家支撑力度越来越大，国务院作业厅印发了《关于促进内外贸一体化开展的定见》，从规矩对接到标准认证衔接，每条都是“干货”，打消企业“不想转、不敢转、不肯转”的顾忌。

从《关于加速推动政务服务标准化规范化便利化的指导定见》印发，到《“十四五”现代流通系统建造规划》发布，破除阻碍出产要素商场化配置和产品服务流通的体系机制阻碍……本年以来，一系列疏通经脉的行动连续落地，在构建新开展格局中激活更多动力。

受疫情等因素影响，近期不少商场主体接受较大压力，面对杰出困难。跟着疫情防控形势逐步好转和商场逐步康复，情况会不断改进。当时，要继续加大力度做好优化营商环境的“加减乘除”，尽力让商场主体“青山常在”、经济开展“生机盎然”。

科学有力应对疫情、加大力度助企纾困、深化变革开放立异，为商场生机充沛爆发发明良好环境，拥有超大规划体量和商场的我国经济，必定能克服眼前困难，行稳致远。