创业助推县域经济高质量发展成效显著

       10月17日，在国家“双创”活动周“推动返乡入乡创业高质量发展主题论坛”上，李宏伟作为全国三名返乡创业企业家代表之一作了典型发言。

　　与此同时，李宏伟的返乡创业案例和其家乡河南省平舆县返乡创业试点县案例，被国家发改委选入《推动返乡入乡创业高质量发展—返乡入乡创业典型案例选编》。

　　李宏伟是河南蓝翎环科防水有限公司的董事长。

　　2017年10月，在家乡河南省平舆县主要领导的诚挚邀请下，李宏伟投资3.5亿元开工建设蓝翎环科防水材料平舆生产基地。在当地政府的大力支持下，到2019年3月一期项目顺利投产仅仅用了不到17个月的时间，当年年底销售收入就达到了8000万元。

　　当企业朝着李宏伟理想的目标发展时，新冠疫情突如其来，给公司造成了订单严重不足的巨大困难。正在李宏伟一筹莫展的时候，河南省各级政府和相关部门的帮助不约而至，各个银行的政策优惠也纷至沓来……

　　在各方的共同帮助下，蓝翎环科很快摆脱了疫情的不利影响，顺利打开了销售市场。今年有把握实现3亿元的销售目标，明年预计能达到10亿元。等二期项目投产后，李宏伟计划的年产值目标是100亿元。

　　感念于各级政府和相关单位的支持和帮助，在企业不断发展的同时，李宏伟始终不忘回报社会。三年来，蓝翎环科累计吸纳2000多名贫困劳动力就业，人均月收入达3000元以上，帮带699户贫困户。为疫情防控捐资70多万元。设立“光彩助学”基金，三年来累计投入380万元，资助256名学子圆了求学梦。

　　像李宏伟这样的返乡创业事例在平舆县还有很多。

　　在平舆县防水产业园区，除了蓝翎环科，还有驼峰防水等17家成功回迁的防水生产材料企业。该县建设防水大厦，免费为回迁的企业提供办公场地，吸引了118家建筑防水企业返乡设立总部。

　　在平舆县户外休闲产业园，有河南中鑫、河南华东、泰普森、永强等54家户外休闲企业入驻，该县已成为中部最大的户外休闲用品产业基地，被评为河南省十家外贸出口产业基地之一，2019年产值达20亿元。

　　平舆县利用“白芝麻原产地保护产品”品牌和种植规模、产量均居全国第一位的优势，引导返乡创业人员发展规模化种植，创办深加工企业，培育了康博汇鑫、蓝天现代农业等一批由返乡农民工等人员创办的省市级龙头企业。

　　平舆县利用本地特色农业资源优势，鼓励引导返乡入乡人员成立专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，涌现出鑫芳生态农业、李芳庄农业、天中人家生态农业等一批现代特色农业产业示范项目。目前，全县返乡创业经营主体达到780家、带动农户8000余人。

　　平舆县结合产业发展基础，规划建设占地2.23平方公里的商务中心区，目前已入驻返乡入乡创业服务企业90家、个体经营户210户，带动创业就业6900余人；依托上河城等创业平台，建成电子商务运营服务中心，已由返乡创业人士引入京东商城、农村淘宝等品牌电商32家。

　　在返乡创业工作上能取得如此骄傲的成绩，离不开平舆县那些能实实在在吸引人才愿意积极返乡入乡创业的政策和行动。

　　平舆县充分依托人力资源丰富、外出务工人员众多的优势，坚持以亲情、乡情、友情为纽带，以服务为抓手，不断做优“金凤返巢”环境，强力推动人才回归、资金回流、项目回迁，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。

　　2016年，平舆县被国家发展改革委等10部委确定为结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。目前，该县全县返乡创业人员达2.8万余人，创办各类实体2.6万余家，带动就业近11万人。

　　平舆县在返乡创业试点中取得的成绩，是河南省返乡入乡创业工作的一个缩影。

　　近年来，返乡入乡创业呈现蓬勃发展态势，对于助推产业集聚、脱贫攻坚、稳定和扩大就业、县域经济发展发挥了积极作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，2016年以来国家发展改革委会同相关部门分三批确认了341个县（市、区）开展支持农民工等人员返乡创业试点工作，河南省共有21个返乡创业试点县（市）入选，是试点最多的省份。

　　截至2020年三季度，河南省21个试点县（市）累计吸纳58.9万农民工等人员返乡创业，创办市场主体41.1万个，带动就业253.4万人，在全省返乡入乡创业中成效显著。

　　通过返乡创业试点的持续深化，河南省涌现出汝州市、鹿邑县、平舆县、南乐县等一批返乡创业试点先进县（市），试点经验先后分别在全国和全省推广。

　　今年，河南省汝州市、平舆县、光山县、鹿邑县等4个返乡创业试点县（市）案例和原阳县、平舆县、虞城等县的3个返乡创业企业案例入选国家发展改革委《推动返乡入乡创业高质量发展——返乡入乡创业典型案例汇编》。