2019年建始县城市管理工作纪实

新年新岁，走进建始县的大街小巷，只见道路干净整洁，花草郁郁葱葱，车辆摆放整齐，市场规划有序，社会环境和谐，百姓其乐融融。
2019年，建始县注重城管执法队伍提升工程，加强城市精细化管理，着力人居环境综合治理，人民群众的获得感、幸福感、满意度大幅提升。

“饮料瓶是可回收垃圾，要丢进正确的垃圾桶里。”1月15日，就读于建始县实验小学的谭琳看见爷爷准备随意丢弃饮料瓶，一本正经地劝阻爷爷，“我们在学校里学过垃圾分类的知识，保护环境人人有责。”

2019年，该县为做好城乡生活垃圾分类工作进行了三方面的努力。
一是健全垃圾治理有效机制。该县人民政府先后出台了《建始县城乡生活垃圾无害化处理工程三年行动实施方案》《生活垃圾无害化处理工作实施方案》《建始县推进城乡生活垃圾分类工作实施方案（试行）》等治理方案，进一步明确了城乡生活垃圾中长期治理规划和目标任务。
二是初步建立收运体系。近两年以来，建始县政府共投入资金近2500万元，完成城区垃圾填埋场环保突出问题整改和10座乡镇垃圾中转站建设，配备垃圾收集容器（包括240L塑料垃圾桶、240L铁质镀锌垃圾桶、蝴蝶式垃圾桶、3方不锈钢垃圾箱等）12156个、垃圾清运车辆（压缩车、挖掘机、推土机、垃圾转运车等）19台。该县县直机关及企事业单位垃圾分类工作全面启动，目前已有116个单位配齐了办公场所的两分类垃圾桶，其中45个单位建立了垃圾分类集中收集亭。
三是加快城乡生活垃圾分类试点建设。该县召开全县城乡生活垃圾分类现场推进会，初步建成20个行政村的垃圾分类试点建设。同时，编印生活垃圾分类宣传手册2000余本，组建宣讲团进单位、进社区广泛宣传垃圾分类知识，县实验小学、官店小学、实验中学等多家教育机构通过电子显示屏、黑板报、知识讲座等形式科普垃圾分类知识。
四是积极谋划终端处置项目。编制完成了《建始县城乡生活垃圾分类工作可行性研究报告》（含餐厨垃圾终端处理设施建设），拟将生活垃圾分类项目纳入2020年固定资产投资建设项目，积极申报争取一般债券和以奖代补资金，加快推进城乡生活垃圾分类工作。
该县还积极与长梁镇人民政府对接，拟定六朝生物有限公司协同处置餐厨垃圾。

“现在我们店里安装了净化设备，再也不用提心吊胆地怕被周围居民投诉了，客人们也觉得我们店里的就餐环境更干净卫生了，这都要感谢政府部门对我们的督促。”回忆起过去一到用餐高峰期就满厨房油烟的场景，在县城北环路经营一家餐厅的刘倩记忆犹新。
2019年，为了有效治理餐厨油烟，建始县进行了多方努力。首先，强化宣传引导，制定《建始县城区餐饮油烟污染治理实施方案》，印发《餐饮油烟防治温馨提示单》300余份,增强了餐饮服务企业对大气污染“群防群治”的认知度，为专项治理营造了良好的社会氛围；其次，实行网格化监管，将餐饮油烟治理纳入日常工作重心，执行“日巡查、周报告、月总结”制度，做到重点监管、全面把控、萌芽处置、长效管理；最后，强化依法治理力度，对未按要求安装净化设备或不规范操作使用油烟净化设备以及未及时清洁、更换净化设备的餐饮服务单位，一律按要求停业整改。
目前，该县现场检查城区涉及餐厨油烟排放的276家，其中餐饮经营户230家、公共机构食堂46家。下达《责令改正通知书》170份，整改安装油烟净化设备262家，停业14家，城区油烟净化设备安装率达94%。
同时，该县还加强了餐厨垃圾处置监管执法力度，查处餐厨垃圾违规处置案件8起，有效遏制了餐饮服务企业违规处置餐厨垃圾的行为发生。

夜间扎堆出行、噪音扰民、大气污染，随之的超速、随意抛撒、无视红绿灯等乱象让渣土车广受诟病，提起一些违规渣土车，不少建始县城市民难免抱怨。2019年，随着该县住建、交警、运管等部门组建的整治专班的长期整治，该县渣土扬尘治理力度得到进一步加强。
该县坚持部门联动，制定整治方案，联合住建、交警、运管等部门，组建4个整治专班长期整治，定期召开联席会,先后组织五大棚改战区、建设单位、开发企业、施工企业召开专题会议20余场次，进一步明确了责任主体和防治措施。该县按照“谁主管谁负责”的原则，加强行业监管，召开城区在建工地集体约谈会，强化企业自律意识，一线指导建筑施工工地、市政工地等渣土源头企业落实降尘防尘措施。该县强化渣土运输行业规范化管理，召开渣土运输公司、渣土运输车辆驾驶员集体谈话会，会同交警部门制定渣土运输线路以及运输时间。督促砂石料厂、水泥厂等企业加强运输车辆覆盖监管。同时，该县协调州交警支队对渣土运输车辆加装软棚达成原则性一致意见。该县还坚持问题导向，严格按照“六不开工、五不上路”要求，现场检查在建工地，制发《关于加强建筑工地渣土扬尘污染防治的函》和《建设工地渣土扬尘防治检查问题清单》，及时向施工企业反馈整改问题清单，并书面函告业主单位督促整改。2019年以来，该县共立案查处各类渣土违规行为60起，罚款14.87万元。