桐庐：城市建设的“四季故事”
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时间：2019-12-26 09:13
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桐庐：城市建设的“四季故事”
大雪纷飞的寒冬，天蒙蒙亮，“建行者”志愿服务队就在清扫公园广场，给市民朋友清出一条条安全整洁的道路；阳春三月，大多数人在享受明媚春光的时候，白蚁防治员在全神贯注地对古建筑、民宿民宅、建筑工地进行白蚁预防和治理；七月的画城，气温高达40℃，在建工地上，质量监督员们在使用PM2.5检测平台监控扬尘；中秋节阖家团圆的日子，市政园林工人却在迎春南路提升改造工程紧张忙碌……他们来不及歇一歇脚，顾不得擦一擦汗，这里忙完又奔赴下一个地方，目的只有一个：为桐庐市民营造美丽舒适的居住环境。
他们，也是县住房和城乡建设局的党员。2019年，县住建局党委在“不忘初心牢记使命”主题教育的引领下，扎实推进党员“双报到双服务”“支部结对工地”等特色党建工作。党员干部的创业担当、履责热情得到进一步激发，“最强党支部”“最强领头雁”处处涌现。在新中国成立70周年的不平凡一年里，县住建局“铁军”守初心、敢担当，真抓实干，向党和人民交上了一张满意的答卷。
把解决问题、推动工作作为主题教育的出发点和落脚点，该局紧贴工作实际，求真务实，切实做好城市有机更新、美丽城乡建设和为民办实事工作，密切关注困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众对党的信任和信心。各部门从职责出发，对物业管理服务提升、公厕改造、农村生活污水设施改造、老旧小区加装电梯、建筑工程项目竣工验收改革等一系列问题进行了妥善解决，城乡人民群众的满意度和获得感得到大大提升。
“醉美”桐庐欢迎您
“诗意野趣”融入污水治理。漫步江南镇环溪村，古道连着院落，人工湿地以“水滴成涟漪”为元素，新设水循环系统将水源送往青源溪，这里的水质达省标一级，养殖的鲤鱼畅游其中。环溪村正是我县通过“景点化、标准化、数字化”方式，精准打造农村生活污水治理“2.0版”后“诗意野趣桐庐”的典型代表。今年是我县农村生活污水处理设施提标改造和全面实现标准化运维的关键之年，我县全面实施“生活污水处理”“生态河道改造”“生态人居提升”“生态文化传承”“综合服务配套”“富民产业发展”等六大工程，以“绿色建村、生态富村”的理念深入打造各乡村。环溪村通过“利旧改造+扩建”方式，以“点线面”辐射全村，突出饮用水源和水生态环境保护，新增A2O一体化设备，现日均污水处理能力可达80吨。运用“互联网+”有效打通线上平台监督管理、线下运维工作通道，源头把关和全程监督共抓，使工程项目管控更加集约化、标准化、智能化。改造至今，累计参观人数超5000余人，“生态环溪”养育一乡百姓，富美一镇靓景。据统计，2019年我县共完成728处农村生活污水处理设施提标改造，覆盖126个行政村，2020年将继续实施提升提标改造655处，实现农污提标改造全覆盖。
网红水景大道横空出世。从长深高速桐庐出口下，一路往前开，国庆期间霸屏网络的新晋“小花旦”映入眼帘：县城迎春南路，花、草、石、水巧妙结合，宛若“山水入城中，人在画中游”的现实版富春山居图。秉承“以人为本，为民服务”的原则，县住建局在建设过程中因地制宜，优化建设文明大道。利用现有苗木，通过组团梳理、点缀精品苗木、整理太湖石，增加时令花卉等手法，增强道路景观的层次感、丰富度和多样化；将起伏错落的层叠片石与松类盆景和雾森灯光相结合，打造3D迎宾版的富春山居画卷；采用乐水迎宾灯光喷泉，实现了迎春南路由静态观赏到动静结合、由白天观赏到日景+夜景相结合的全面提升，构成了桐庐山水文化主题的活态画卷。
“厕所革命”革出“醉美”公厕。2019年我县将公厕提升改造列入民生实事项目，按照“功能完善、干净整洁、无味有纸、环境舒适、标识统一”的原则，县住建局对城区公园广场18座公厕进行了改造，重点进行内部装修和设施设备更新，增加智能净化系统和便民设施，择优打造五星级（乔林公园公厕等）示范公厕6座，四级公厕（梅林溪公厕等）12座。眼下，所有改造工程已全部完成，正常投入使用。市民在公园广场健身锻炼有了更好的环境。
扬尘监控，画出“桐庐蓝”。国庆前夕，“桐庐蓝”在朋友圈刷屏。据统计，截至12月20日，我县空气质量优良率为95.2%，同比上升2.3个百分点，PM2.5均值是33.7微克每立方米，位居全市前列。今年是建筑施工扬尘防控的关键之年，我县以“控尘十条”为支撑力，摆问题、找差距、明方向，采取“新招数”治理施工扬尘，通过首创扬尘管控“大比武”，引入“互联网+”技术，推广应用PM2.5扬尘在线监测系统，全面强化部门联动检查、示范引领和“三合一”监管机制，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的污染防治体系；同时，坚持科学谋划，精准施策，成立扬尘污染防控领导小组，按照“动员报名、自查自纠、初验、整改落实、复验评比、全面开展”总体工作思路，谋划“大比武”活动，全面营造扬尘防控“赶学比超”的良好氛围，推进施工现场质量安全文明施工标准化建设，打开工地扬尘防控新局面，为“桐庐蓝”的构建添砖加瓦。
美丽城镇的蝶变之路。12月初，由住建部小城镇建设处处长苗喜梅带队的全国小城镇建设工作现场会考察组来到了莪山畲族乡，对小城镇建设工作进行现场考察指导，充分肯定了我县美丽城镇建设工作。根据省委“十个一”和“五个美”建设美丽城镇的总思路，我县提出：到2020年，率先创成1个美丽城镇示范镇；到2022年，全县10个乡镇全部完成“十个一”基本性指标，创成3个美丽城镇示范镇；到2035年，10个乡镇全面高质量建成美丽城镇的总体目标。截至目前，已确定了分水镇、富春江镇、莪山畲族乡3个乡镇作为我县美丽城镇建设的首批示范创建乡镇，并已完成分水镇和莪山畲族乡省级样板申报工作。
打通为民服务“最后一公里”
加装电梯，政府补助百姓暖心。加装一台电梯的费用需四五十万，再加上后期的运行维护费，这笔数目不小。为切实减轻群众负担，县住建部门深入调查研究，听取民意，收集实情。今年7月，我县出台了《关于开展桐庐县既有住宅加装电梯工作的实施意见》，明确了加梯资金筹集方式，提出加装电梯资金在业主自筹的基础上，政府给予一次性20万元/台的补助，并承担最高不超过5万元/台的管线迁移费用。另外，桐君街道、城南街道在县财政20万元补助资金的基础上，另补助10万元，为业主减轻了负担。县加梯办积极进行民主协商，消除分歧、凝聚共识，同时简化加梯项目审批程序，提高加梯项目实施效率。
“我们单元大多是退休老人，退休金并不多，要拿出一大笔钱来加装电梯，并不容易，好在政府有补助30万元，为我们减去了大笔的费用，解决了后顾无忧，这是件为民办实事的大好事。”江南苑1幢1单元的居民陈巧群的激动之情溢于言表。
为民解忧，物业管理求实效。11月5日，县房管处收到了上林春天单身公寓业主代表潘师傅等人送来的锦旗，“为民解忧暖人心，至真至诚显真情”几个大字瞬间让埋头工作的大伙心里暖融融的。上林春天单身公寓交付以来，因仍在进行部分装修，堆积着大量建筑垃圾且灰尘满天，物业公司将撤出，但仍未退还业主缴交的水电押金。房管处得知情况后，立即联系该物业公司和开发商进行交涉调解，最终，退还了业主缴交的水电押金，清理了路面和楼道内的建筑垃圾，还居民一个舒适、干净、整洁的环境。
物业管理工作涉及千家万户，县房管处创新工作方式，谋取物业管理新发展。在物业党建引领下，以固定主题党日活动为契机，通过支部上党课、开展片区义务活动等形式，发挥物业党建模范带头作用，树立物业管理标杆典型。同时，建立物业行业调解组织，设立“桐庐物业纠纷调解室”，配备专职调解员，健全街道（乡镇）司法所、社区物管调解站等调解平台，化解各类物业管理纠纷问题。
燃气扩面，服务送到家。“终于用上天然气了，方便又安全。”这是公安小区燃气开通后，居民集体的心声。今年，县住建局会同杭燃公司将天然气扩面项目纳入十大民生实事工程，全年新增天然气户数5617户，多措并举保障民生。实施富春路管网优化工程，保障了江北区域、旧县街道、横村镇的安全供气能力，根治了困扰多年的隐疾；完成分水大桥（分水路-208省道）中压燃气工程，至此分水镇西部进入管输天然气时代；实施进小区现场服务，全年共开展30余场，与20位老年市民爱心结对，为敬老院、学校提供每季度1次安全检查，为15个共建小区提供“燃气安全服务管家”，送去厨房燃气具的安检、维修、灶具金属连接管更换、家庭卫生清洁、燃气保险缴纳、气费代缴等服务，保障市民用气安全。
展现新时代住建新风采
最多跑一次，跑出住建加速度。“9月30日递交图审材料，10月8日就拿到了施工许可证，7个工作日就可开工，这样的速度真的太快了!”杭州海康威视电子有限公司项目代理人周先生谈及住建窗口办理施工许可工作，对审批人员的效率由衷地称赞。
今年以来，该局“以审批制度改革为切入点，重点对工程建设项目审批制度进行了全流程、全覆盖的改革，从统一审批流程到精简审批环节再到探索对非必要材料容缺受理，有利推动了“最多跑一次”改革，优化提升了营商环境。开通浙江政务网及“浙里办”房屋租赁登记备案业务的线上服务，实施“网上申报、全程在线、办结取件”的业务办理“跑零次”。实施推进“最多跑一次”改革向公共服务领域（供水、供气报装）延伸扩面，老百姓只要一张身份证，企业只要一本营业执照，就能办理供气报装业务，办理时间也缩短了一半，实实在在得到群众的点赞。
讲述桐庐故事，展示最美形象。随着经济社会的高度发展，“二胎”政策全面开放，我县迎来了“生育潮”，民众对于公共场所的母婴设施需求越来越大，县城市展示中心作为“桐庐县最多跑一次改革向公共服务领域延伸”的试点单位，专门开辟一定空间设立爱心母婴室，配套了母婴设施，为哺乳期的妈妈们提供便利及私密空间。
位于美丽的富春江畔的城市规划展示中心是一处对外宣传桐庐历史文化、社会经济发展、展示最美桐庐的窗口，自2017年开馆以来，累计参观人数66万人次，接待各类考察团近3000批次，其中接待国家、省部级领导60余批次，展示中心工作得到了领导和群众的充分肯定。展示中心讲解服务部是一支充满朝气和希望、积极向上的队伍，秉承着“桐庐城市宣传大使”的使命，用亲切的语音、良好的形象、优质的服务，向所有宾客描绘一幅壮丽多彩的新时代富春山居图。
“城市建设事关民生福祉，2020年又是全面建成小康社会的收官之年，做好民生工作尤为重要”，该局党委书记、局长倪天震表示，新的一年，城建工作将紧紧围绕“全力打造县域治理现代化示范县，加速开创桐庐转型跨越绿色崛起新境界”这一目标，在既有住宅加装电梯、老旧小区改造、天然气扩面、农村生活污水提标改造、富春绿道建设等方面再接再厉，争创佳绩，切切实实增强桐庐百姓的获得感和幸福感。
大雪纷飞的寒冬，天蒙蒙亮，“建行者”志愿服务队就在清扫公园广场，给市民朋友清出一条条安全整洁的道路；阳春三月，大多数人在享受明媚春光的时候，白蚁防治员在全神贯注地对古建筑、民宿民宅、建筑工地进行白蚁预防和治理；七月的画城，气温高达40℃，在建工地上，质量监督员们在使用PM2.5检测平台监控扬尘；中秋节阖家团圆的日子，市政园林工人却在迎春南路提升改造工程紧张忙碌……他们来不及歇一歇脚，顾不得擦一擦汗，这里忙完又奔赴下一个地方，目的只有一个：为桐庐市民营造美丽舒适的居住环境。
他们，也是县住房和城乡建设局的党员。2019年，县住建局党委在“不忘初心牢记使命”主题教育的引领下，扎实推进党员“双报到双服务”“支部结对工地”等特色党建工作。党员干部的创业担当、履责热情得到进一步激发，“最强党支部”“最强领头雁”处处涌现。在新中国成立70周年的不平凡一年里，县住建局“铁军”守初心、敢担当，真抓实干，向党和人民交上了一张满意的答卷。
把解决问题、推动工作作为主题教育的出发点和落脚点，该局紧贴工作实际，求真务实，切实做好城市有机更新、美丽城乡建设和为民办实事工作，密切关注困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众对党的信任和信心。各部门从职责出发，对物业管理服务提升、公厕改造、农村生活污水设施改造、老旧小区加装电梯、建筑工程项目竣工验收改革等一系列问题进行了妥善解决，城乡人民群众的满意度和获得感得到大大提升。
“醉美”桐庐欢迎您
“诗意野趣”融入污水治理。漫步江南镇环溪村，古道连着院落，人工湿地以“水滴成涟漪”为元素，新设水循环系统将水源送往青源溪，这里的水质达省标一级，养殖的鲤鱼畅游其中。环溪村正是我县通过“景点化、标准化、数字化”方式，精准打造农村生活污水治理“2.0版”后“诗意野趣桐庐”的典型代表。今年是我县农村生活污水处理设施提标改造和全面实现标准化运维的关键之年，我县全面实施“生活污水处理”“生态河道改造”“生态人居提升”“生态文化传承”“综合服务配套”“富民产业发展”等六大工程，以“绿色建村、生态富村”的理念深入打造各乡村。环溪村通过“利旧改造+扩建”方式，以“点线面”辐射全村，突出饮用水源和水生态环境保护，新增A2O一体化设备，现日均污水处理能力可达80吨。运用“互联网+”有效打通线上平台监督管理、线下运维工作通道，源头把关和全程监督共抓，使工程项目管控更加集约化、标准化、智能化。改造至今，累计参观人数超5000余人，“生态环溪”养育一乡百姓，富美一镇靓景。据统计，2019年我县共完成728处农村生活污水处理设施提标改造，覆盖126个行政村，2020年将继续实施提升提标改造655处，实现农污提标改造全覆盖。
网红水景大道横空出世。从长深高速桐庐出口下，一路往前开，国庆期间霸屏网络的新晋“小花旦”映入眼帘：县城迎春南路，花、草、石、水巧妙结合，宛若“山水入城中，人在画中游”的现实版富春山居图。秉承“以人为本，为民服务”的原则，县住建局在建设过程中因地制宜，优化建设文明大道。利用现有苗木，通过组团梳理、点缀精品苗木、整理太湖石，增加时令花卉等手法，增强道路景观的层次感、丰富度和多样化；将起伏错落的层叠片石与松类盆景和雾森灯光相结合，打造3D迎宾版的富春山居画卷；采用乐水迎宾灯光喷泉，实现了迎春南路由静态观赏到动静结合、由白天观赏到日景+夜景相结合的全面提升，构成了桐庐山水文化主题的活态画卷。
“厕所革命”革出“醉美”公厕。2019年我县将公厕提升改造列入民生实事项目，按照“功能完善、干净整洁、无味有纸、环境舒适、标识统一”的原则，县住建局对城区公园广场18座公厕进行了改造，重点进行内部装修和设施设备更新，增加智能净化系统和便民设施，择优打造五星级（乔林公园公厕等）示范公厕6座，四级公厕（梅林溪公厕等）12座。眼下，所有改造工程已全部完成，正常投入使用。市民在公园广场健身锻炼有了更好的环境。
扬尘监控，画出“桐庐蓝”。国庆前夕，“桐庐蓝”在朋友圈刷屏。据统计，截至12月20日，我县空气质量优良率为95.2%，同比上升2.3个百分点，PM2.5均值是33.7微克每立方米，位居全市前列。今年是建筑施工扬尘防控的关键之年，我县以“控尘十条”为支撑力，摆问题、找差距、明方向，采取“新招数”治理施工扬尘，通过首创扬尘管控“大比武”，引入“互联网+”技术，推广应用PM2.5扬尘在线监测系统，全面强化部门联动检查、示范引领和“三合一”监管机制，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的污染防治体系；同时，坚持科学谋划，精准施策，成立扬尘污染防控领导小组，按照“动员报名、自查自纠、初验、整改落实、复验评比、全面开展”总体工作思路，谋划“大比武”活动，全面营造扬尘防控“赶学比超”的良好氛围，推进施工现场质量安全文明施工标准化建设，打开工地扬尘防控新局面，为“桐庐蓝”的构建添砖加瓦。
美丽城镇的蝶变之路。12月初，由住建部小城镇建设处处长苗喜梅带队的全国小城镇建设工作现场会考察组来到了莪山畲族乡，对小城镇建设工作进行现场考察指导，充分肯定了我县美丽城镇建设工作。根据省委“十个一”和“五个美”建设美丽城镇的总思路，我县提出：到2020年，率先创成1个美丽城镇示范镇；到2022年，全县10个乡镇全部完成“十个一”基本性指标，创成3个美丽城镇示范镇；到2035年，10个乡镇全面高质量建成美丽城镇的总体目标。截至目前，已确定了分水镇、富春江镇、莪山畲族乡3个乡镇作为我县美丽城镇建设的首批示范创建乡镇，并已完成分水镇和莪山畲族乡省级样板申报工作。
打通为民服务“最后一公里”
加装电梯，政府补助百姓暖心。加装一台电梯的费用需四五十万，再加上后期的运行维护费，这笔数目不小。为切实减轻群众负担，县住建部门深入调查研究，听取民意，收集实情。今年7月，我县出台了《关于开展桐庐县既有住宅加装电梯工作的实施意见》，明确了加梯资金筹集方式，提出加装电梯资金在业主自筹的基础上，政府给予一次性20万元/台的补助，并承担最高不超过5万元/台的管线迁移费用。另外，桐君街道、城南街道在县财政20万元补助资金的基础上，另补助10万元，为业主减轻了负担。县加梯办积极进行民主协商，消除分歧、凝聚共识，同时简化加梯项目审批程序，提高加梯项目实施效率。
“我们单元大多是退休老人，退休金并不多，要拿出一大笔钱来加装电梯，并不容易，好在政府有补助30万元，为我们减去了大笔的费用，解决了后顾无忧，这是件为民办实事的大好事。”江南苑1幢1单元的居民陈巧群的激动之情溢于言表。
为民解忧，物业管理求实效。11月5日，县房管处收到了上林春天单身公寓业主代表潘师傅等人送来的锦旗，“为民解忧暖人心，至真至诚显真情”几个大字瞬间让埋头工作的大伙心里暖融融的。上林春天单身公寓交付以来，因仍在进行部分装修，堆积着大量建筑垃圾且灰尘满天，物业公司将撤出，但仍未退还业主缴交的水电押金。房管处得知情况后，立即联系该物业公司和开发商进行交涉调解，最终，退还了业主缴交的水电押金，清理了路面和楼道内的建筑垃圾，还居民一个舒适、干净、整洁的环境。
物业管理工作涉及千家万户，县房管处创新工作方式，谋取物业管理新发展。在物业党建引领下，以固定主题党日活动为契机，通过支部上党课、开展片区义务活动等形式，发挥物业党建模范带头作用，树立物业管理标杆典型。同时，建立物业行业调解组织，设立“桐庐物业纠纷调解室”，配备专职调解员，健全街道（乡镇）司法所、社区物管调解站等调解平台，化解各类物业管理纠纷问题。
燃气扩面，服务送到家。“终于用上天然气了，方便又安全。”这是公安小区燃气开通后，居民集体的心声。今年，县住建局会同杭燃公司将天然气扩面项目纳入十大民生实事工程，全年新增天然气户数5617户，多措并举保障民生。实施富春路管网优化工程，保障了江北区域、旧县街道、横村镇的安全供气能力，根治了困扰多年的隐疾；完成分水大桥（分水路-208省道）中压燃气工程，至此分水镇西部进入管输天然气时代；实施进小区现场服务，全年共开展30余场，与20位老年市民爱心结对，为敬老院、学校提供每季度1次安全检查，为15个共建小区提供“燃气安全服务管家”，送去厨房燃气具的安检、维修、灶具金属连接管更换、家庭卫生清洁、燃气保险缴纳、气费代缴等服务，保障市民用气安全。
展现新时代住建新风采
最多跑一次，跑出住建加速度。“9月30日递交图审材料，10月8日就拿到了施工许可证，7个工作日就可开工，这样的速度真的太快了!”杭州海康威视电子有限公司项目代理人周先生谈及住建窗口办理施工许可工作，对审批人员的效率由衷地称赞。
今年以来，该局“以审批制度改革为切入点，重点对工程建设项目审批制度进行了全流程、全覆盖的改革，从统一审批流程到精简审批环节再到探索对非必要材料容缺受理，有利推动了“最多跑一次”改革，优化提升了营商环境。开通浙江政务网及“浙里办”房屋租赁登记备案业务的线上服务，实施“网上申报、全程在线、办结取件”的业务办理“跑零次”。实施推进“最多跑一次”改革向公共服务领域（供水、供气报装）延伸扩面，老百姓只要一张身份证，企业只要一本营业执照，就能办理供气报装业务，办理时间也缩短了一半，实实在在得到群众的点赞。
讲述桐庐故事，展示最美形象。随着经济社会的高度发展，“二胎”政策全面开放，我县迎来了“生育潮”，民众对于公共场所的母婴设施需求越来越大，县城市展示中心作为“桐庐县最多跑一次改革向公共服务领域延伸”的试点单位，专门开辟一定空间设立爱心母婴室，配套了母婴设施，为哺乳期的妈妈们提供便利及私密空间。
位于美丽的富春江畔的城市规划展示中心是一处对外宣传桐庐历史文化、社会经济发展、展示最美桐庐的窗口，自2017年开馆以来，累计参观人数66万人次，接待各类考察团近3000批次，其中接待国家、省部级领导60余批次，展示中心工作得到了领导和群众的充分肯定。展示中心讲解服务部是一支充满朝气和希望、积极向上的队伍，秉承着“桐庐城市宣传大使”的使命，用亲切的语音、良好的形象、优质的服务，向所有宾客描绘一幅壮丽多彩的新时代富春山居图。
“城市建设事关民生福祉，2020年又是全面建成小康社会的收官之年，做好民生工作尤为重要”，该局党委书记、局长倪天震表示，新的一年，城建工作将紧紧围绕“全力打造县域治理现代化示范县，加速开创桐庐转型跨越绿色崛起新境界”这一目标，在既有住宅加装电梯、老旧小区改造、天然气扩面、农村生活污水提标改造、富春绿道建设等方面再接再厉，争创佳绩，切切实实增强桐庐百姓的获得感和幸福感。
