贵州首个生态环境司法绿碳实践基地揭牌
贵州首个生态环境司法绿碳实践基地揭牌
近日，贵州省首个生态环境司法绿碳实践基地——黔东南生态环境司法绿碳实践基地，在黔东南州雷山县雷公山国家级自然维护区内地揭牌树立。
据悉，该基地掩盖整个雷公山国家级自然维护区，跨雷山、台江、剑河、榕江四县，立牌于风景秀丽的大塘镇九十九水库，是集生态环境司法宣传教育、破坏生态环境行为人异地补植复绿、林业碳汇司法研究等功能为一体的司法绿碳实践地。该基地的树立，是黔东南州积极响应国家推进“碳达峰”“碳中和”战略方针，联合生态环境、自然资源、林业等多部门共同建立的实践平台，使黔东南“司法+碳汇补偿”有了“试验田”，标志着黔东南法院生态环境司法维护作业又迈出了新的关键一步。
据悉，在司法实践中引入“碳汇”概念，是黔东南法院解决环境损害修正难的“破题之举”。黔东南州在全国首先探究出“毁一栽N”补植复绿机制，但经过多年实践，现在遇到了瓶颈，如：黔东南辖区森林掩盖率接近70%，以往责令被告人就地补植复绿遇到了无地可栽、无处落实的天花板。又如：黔东南滥伐林木案件多为被告人无证或者超审批面积采伐自家山林或购买山林，且不归于国家公益林，检察院无法提起刑事附带民事公益诉讼，司法实践遇到“法令盲区”。“水路不通走陆路、此路不通开新路”，黔东南法院反复学习国家“碳达峰碳中和”相关政策，结合黔东南剑河县林业碳汇造林项目经过“国际自愿碳减排放规范（VCS+CCB）”审查这一实践，将森林碳汇融入生态修正，将环境司法作业融入国家“双碳”战略行动，斗胆探究“司法+碳汇补偿”新模式，即行为人破坏了森林资源，降低了森林吸收、存储二氧化碳的才能，需求采纳措施予以补偿，经过林业部门依据其采伐积蓄核算需认购的碳汇量，交纳碳汇认购款至具有“碳汇买卖”资质的剑河县，专款用于剑河县“碳汇林”的涵养维护。
近年来，黔东南州两级法院安身审判职能，多措并举，从“毁一栽N”补植复绿机制到探究“司法碳汇”修正方式，努力追求生态环境维护与“双碳”方针实现的多元价值，切实传递“维护者获益、破坏者担责”的正向效应。今年以来，雷山县人民法院审理了全省首例破坏生态环境认购“碳汇”案，发出了全国首份判前《碳汇认购令》和《碳汇认购协议司法确认书》，并出台了司法碳汇补偿机制作业指引，取得了良好的政治作用、法令作用和社会作用。
