扩大敞开：编写高水平对外敞开新篇章

扩大敞开：编写高水平对外敞开新篇章 

金秋的北京，一届愈加绚丽多彩的服贸会于8月31日拉开帷幕。服贸会十年，“朋友圈”越来越大，见证我国服务交易的快速展开，见证我国敞开型经济的新境界。

从举办进博会、服贸会、消博会等高水平敞展开会，到共建“一带一路”获得实打实、沉甸甸的效果；从建造21个自贸试验区，到海南自在交易港建造厚实推进；从缩减外资准入负面清单，到有序扩大电信、医疗等服务业领域敞开；从签署19个自在交易协定，到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式实施；从“钢铁驼队”中欧班列日夜穿行，到中老铁路全线贯通……这十年，以习近平同志为中心的党中心在敞开展开中把握战略自动，建造更高水平敞开型经济新体制，推进更深层次变革，推出了一系列新的敞开行动，获得了一系列明显效果。

7月29日，合肥至匈牙利布达佩斯的中欧班列从合肥北站物流基地驶出。

1.敞开工作获得历史性效果

汽笛声长鸣，满载100个标箱五金用具、日用百货等货品的X9017次“义新欧”中欧班列日前从浙江义乌铁路西站启程，经新疆霍尔果斯口岸出境奔赴中亚五国。义乌海关数据显现，克服疫情不利影响，中欧班列跑出“加速度”，义乌平台的中欧班列比上一年提前45天打破1000列。

义乌的耐性是我国外贸的缩影。十年来，义乌出口增长了5.4倍，进口增长了10倍，从“买全国、卖全国”走向“买全球、卖全球”。2012年起，国家在义乌先后展开世界交易归纳变革试点、国内交易流转体制变革试点、自在交易试验区等国家级变革试点。

“这是厚实推进敞开展开的十年。我国的对外敞开广度和深度得到了全面拓宽。产品出口占世界商场的比例由11%上升到15%，货品交易榜首大国的地位得到了增强。”中心财办分管日常工作的副主任韩文秀指出。

这十年，我国的敞开工作获得了历史性的效果。从4.4万亿美元到6.9万亿美元，我国的货品和服务交易总额从2012年位居全球第二位到领跑世界，2020年、2021年连续位居榜首。双向投资稳居世界前列，2021年我国吸引外资达1.15万亿人民币，比2012年增长了62.9%。2017年以来，我国吸引外资连续四年位居世界第二。对外投资流量稳居全球前三位，“一带一路”经贸协作高质量推进。

这十年，对外交易高质量展开持续推进，我国不仅是“世界工厂”，也是“世界商场”，在向全球商场供给物美价廉、琳琅满目产品的一起，也为各国供给了更广阔的我国商场展开机遇。我国外贸在参与世界竞争中更强，在经济引擎中发挥的作用更大，长期向好展开的根底更雄厚。我国货品交易规划不断跃升，进出口产品结构愈加优化，外贸展开的新动能不断激起。十年来，外贸经营主体增长了1.7倍，外贸的“朋友圈”不断扩大，与“一带一路”沿线国家交易持续深化畅通，国内区域布局愈加优化。

8月28日，在国家会议中心一期，2022年服贸会一家展台的工作人员经过VR设备进行沉浸式元宇宙协作绘画演示。

2.我国是吸收外资的热土

“我国一直是外资投资的热土。”商务部部长王文涛的语气中充满自豪和信心。世界投资者和跨国公司用举动对我国投下信任票。近年来，我国吸收外资连立异高，2021年初次打破1万亿元，增速达14.9%。

栽好梧桐树，引得凤凰来。我国全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理准则，深化敞开完善营商环境等一系列稳外资行动出台，利用外资规划不断扩大。今年上半年，我国实践使用外资增长17.4%，引资结构愈加优化。合同外资超1亿美元以上大项目实践到资同比增长30.2%，占全国吸引外资比重过半。

“咱们在准则型敞开方面加速推进，准则型敞开水平不断提高。”商务部世界交易谈判代表兼副部长王受文指出。

从190项到只有27项，一张越来越短的清单，见证变革不停、敞开不止。2013年，我国推出自贸试验区榜首张外商投资准入负面清单；2016年，外商投资准入负面清单的管理模式推行到全国，现在约束措施由开始的93项减到31项。2020年，我国实施新的外商投资法，开启新的外商投资管理体制。2021年，撤销乘用车制作外资股比约束、新版自贸试验区外资准入负面清单制作业条目清零、海南推出榜首张跨境服务交易负面清单……一系列大幅度敞开行动，不断增强我国对外资的吸引力。

自贸试验区和自贸港建造从蓝图变成了实景。从2013年上海建立榜首个自贸试验区，到现在21个自贸试验区星罗棋布。深耕“试验田”，收获“敞开果”，占全国国土面积不到千分之四的自贸试验区，进出口总额占全国17.3%，吸收外资占全国18.5%，向全国复制推行了278项准则立异效果。2018年，海南自贸港建造启动，已推出120多项准则立异效果。

我国经济耐性强，在商场规划、工业配套、根底设施、营商环境等方面具有归纳竞争优势，跨国企业看好我国经济展开的前景，愿意深耕我国商场，与我国经济共成长。

2022年我国世界消费品博览会正式对外敞开时尚生活展区。

3.驰而不息地变革立异

从无到有，从“一张白纸”到“厂房树立”再到“走向世界”……绿色新能源工业崛起，茅山之下的江苏常州金坛直溪镇，以展开光伏工业探究“立异路”。南京海关统计显现，“江苏造”太阳能电池、手机、锂离子蓄电池出口保持强劲气势。

十年间，随着“江苏造”新能源产品的出口商场越来越大，海关对光伏企业的服务也愈加专业化、个性化。“早期咱们对进出口方针、通关流程并不了解，属于外贸的‘小白’，是海关手把手教咱们。”正信光电科技股份有限公司董事长王桂奋感慨道。

驰而不息地变革立异，让外贸企业获得实实在在的红利。“十年来，全国海关围绕服务国家经济社会展开全局，强化监管优化服务，促进了外贸高质量展开。”海关总署副署长王令浚表明，经过持续优化口岸营商环境，进出口环节监管证件由86个削减到41个，全体通关时刻四年来紧缩了一半以上，这节约的每一分钟、每一小时都能折算成企业的经济效益。

目前，全国共有综保区156个。经过活跃展开自贸试验区海关监管准则立异，归纳保税区、自在交易试验区、海南自在交易港进出口大幅提高。活跃促进外贸新业态有序展开，满意了跨境电商企业的展开需求，使“买全球”“卖全球”成为现实。

执行习近平总书记提出的“智慧海关、智能边境、智享联通”的协作建议，我国海关与171个国家地区海关建立起友爱协作关系，活跃参与全球海关协同治理。支持共建“一带一路”，2013年到2021年，推进沿线国家100多种优质农食产品完成对华交易。推行“经认证的经营者”（AEO）互认协作，我国有近4000多家海关高级认证企业在境外享用和国内相同的通关便当，降低了交易成本，为我国外贸营造了杰出的外部环境。