推动政策落实 兜牢民生底线

就业是民生之本，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，都把就业摆在首位。国务院第七次大督查把“稳就业保民生”作为督查重点。当前，高校毕业生、农民工等重点群体就业支持政策落实情况如何？各项保障政策是否到位？困难群众能否应保尽保？连日来，国务院14个督查组带着线索去、跟着问题走、盯着问题改，深入高校、企业、就业服务中心、社区等，听民意、察实情，推动政策落实落地，确保兜牢基本民生底线。

保重点人群，稳住就业基本盘

在中南林业科技大学校园招聘现场，91家企业前来参加线下招聘。

“公司招工情况怎么样？”第十督查组组长、国家市场监督管理总局副局长唐军问。

“今年我们准备拓展业务，计划再招收200多人。”湖南金钟置业投资有限公司人力资源部许兰回答，“我们给本科毕业生的工资在6000元左右，目前已收到了近100份简历。”

督查组了解到，为解决高校毕业生就业问题，湖南简化就业手续办理流程，开通“互联网+政务服务”一体化服务平台，方便毕业生在线办理。今年2月以来，湖南通过“湘就业”服务平台，吸纳4226家企业入驻，举办1.3万余场网络招聘会，许多毕业生在家就能应聘。为了解决贫困大学生就业问题，省里还专门举办了6场线上就业指导培训和10场招聘会，让2.21万名贫困毕业生找到了工作。

就业优先政策如何落地？第四督查组了解到，上海为了促进高校毕业生就业，出台了多项新政策：用人单位吸纳一名大学毕业生，给予2000元一次性就业补贴；向贫困毕业生和湖北籍毕业生每人发放1000元求职创业补贴等。统计显示，截至8月底，上海2020届高校毕业生就业率达92.51%。

湖南是劳务输出大省，受疫情影响，不少农民工返岗面临困难。第十督查组通过座谈了解到，湖南与广东、浙江、江西等地建立跨省劳务协作，累计组织专列专车近8000车次，帮助22.65万农民工“出家门进厂门”，帮扶近2000家重点企业招工12万余人，农民工返岗率稳步提升。

第十二督查组了解到，陕西优先解决“零就业”贫困户、未脱贫户贫困劳动力问题，采用建筑企业招用一批、扶贫企业吸纳一批、公益岗位兜底安置一批等措施精准帮扶，通过转移就业、灵活就业等方式，帮助202.21万贫困劳动力就业创业，112.38万贫困户全部实现一户至少一人就业。

督查组发现，一些地方职业技能提升行动专项资金使用率偏低、培训针对性不强、培训效果质量不佳等。针对这些问题，督查组要求相关部门及时整改，尽快做好重点就业群体职业培训引导，让职业技能提升专项资金落到实处、发挥最大效益。

政策帮扶给力，解决群众后顾之忧

“我申请了3个月失业保险金，领到5600多元，缓解了生活压力。”在上海浦东新区张江创业孵化基地，刚找到新工作的张平原对第四督查组成员杜刚说。受疫情影响，张平原之前所在的企业经营困难。有了失业保险金，他心里不慌了，政策帮扶加上自身努力，很快渡过了难关。

在张江创业孵化基地，第四督查组通过现场座谈会了解到，上海将户籍地、常住地、就业地或参保地在上海的失业人员全部纳入失业登记范围，符合条件的都可以领取失业保险金。不仅如此，今年上海还将每月失业保险金最高档从1815元提至1895元。为了方便领取，上海开通网上申领渠道，失业人员可登录“上海人社”手机APP申领失业保险金。另外，对于领取失业保险金期满仍未就业的失业人员，可申请享受6个月的失业补助金。

第十督查组了解到，湖南延长大龄失业人员领取失业保险金的期限，将失业保险待遇提高到最低工资标准的90%，同时全面开通线上失业登记，实现失业保险金网上申领。今年前8月，全省为10.8万名失业人员发放失业保险金6.98亿元。

第五督查组了解，江苏对住宿餐饮、物流运输、文化旅游等受疫情影响严重行业企业实施失业保险应急返还政策，对今年以来不裁员少裁员的企业，给予1—3个月的稳岗返还，人均最高返还达4500元。今年前9月，江苏应急稳岗返还共支出39亿元，惠及14.41万户企业、145.62万名职工。