民生项目攻城拔寨 城市能级再上台阶

    每天，动车组列车快速穿梭在粤西沿海城市，深茂铁路茂名境内3个高铁站就有2个设在电白。双纵双横的4条高速公路，加速带动人流、物流与外部循环对接。“电白交通的通达度与几年前相比，那是大扭转。”从广州搭乘复兴号回到家乡过周末的市民杨先生说。

    设区6年间，电白列入重点项目年度计划项目年均约50个。数量和规模逐年提升，项目建设挺起电白发展“脊梁”，拉大城市框架，成为电白提升城市能级的着力点。

    城市能级是城市的综合实力及其对其他地区的辐射影响程度，简言之是城市对外的吸引力、辐射力和影响力。如今，提升城市能级成为电白增强城市动力、挖掘新优势、实现高质量发展的重要抓手。

    在“150天大会战”鼓声阵阵之际，南方日报记者走访电白项目建设、投用一线，聚焦“交通”“教育”“医疗”三大民生关键词，解读落实“六稳”“六保”的“电白答卷”。

    “四好农村路”建设提前3月完成省任务

    走进电白环市东路及连接线施工现场，工程车辆来回穿梭，一派繁忙。经过5个月的施工，目前已经进入土方及桥涵施工阶段，总长8.6公里环市东路已有六成路段的路基雏形显现。

    “从包茂大道南向东新开辟道路连接旦场，再通过连接线向南连接碧桂园环城东路，未来将径直连上水东湾大桥，形成一个交通大环线。”电白区交通运输局副局长潘攀一边介绍，一边铺开全区交通规划图。在纵横交错的交通线路中，上述道路以水东湾为圆心，勾勒了大半个圆。

    2014年设区以来，电白城区框架从35平方公里拓展到55平方公里，短短数年扩建了半座电白城。在有序拓展城市空间的同时，电白以修路为切入点，伸长发展手臂，打开城市的承载力。

    “十三五”期间，电白投资10.9亿元完成10个交通基础建设项目，目前，总投资33.1亿元的8个项目在建或将开工。今年下半年，在抓项目稳投资150天大会战的冲锋号角中，全长21.3公里的高铁站一级公路马踏段、水霞段，以及16条50多公里的国省道路面改造升级等交通基建项目加快推进；19.8公里的G325国道罗坑至观珠和平段一级路改建工程即将招标建设。

    电白不仅向道路基建要长度，还向机制创新要效率。

    以往，农村公路建设项目分布较散较小，前期工作耗时长，易出现设计、施工脱节现象，造成重复浪费人力物力。在推进“四好农村路”建设过程中，电白引入大型专业企业，将“畅返不畅”、砂土路改造、等外路改造、农村道路提档升级、通自然村村道硬化捆绑打包，实现“建养一体化”。

    9月，电白293.3公里“四好农村路”的年度建设任务全面完成，比省交通运输厅规定完成时间提前了3个月。乘势而上的电白，正在创建省级“四好农村路”示范县。

    “四好农村路”建设是今年电白“十件民生实事”之一。电白区交通运输局局长何海强表示，“四好农村路”打通农村交通“微循环”，带动交通运输、特色种养业、农村电商、物流配送、乡村旅游等特色产业的蓬勃发展。

    近两年教育基建和设备投入近5.3亿元

    凤凰大道和绿城大道交界处，占地近80亩的电白区第一小学新校区颇具规模，可提供3200多个优质学位。

    校园内，教室配有空调和多媒体教学平台，有标准足球场和300米环形跑道。大型综合报告厅、学术交流厅、创客实验室、图书室、电子阅览室等一应俱全。当地教育观察人士说：“该校规模之大，档次之高，在茂名地区也不多见。”

    “随着城区的扩容，目前城区学位最紧张的是小学。建区以来，电白高起点、高标准打造一小、四小，缓解学位紧张难题。”电白区教育局党组成员、区政府教育督导室主任周文津说。

    8月底，华南师范大学附属电白学校正式开学。这所民办学校占地450亩，由政府、高校、企业合作创办。作为省重点项目，去年3月动工建设，如今一期已建成投用，明年将全部建成。华南师范大学校长王恩科在开学典礼上说，该校的创办是华南师范大学将优质教育资源辐射到粤西地区的一个重要布局。

    与周边县区相比，教育曾一度是电白的短板。在教育创强创现的推动下，电白教育加大真金白银投入，奋起直追。“区委、区政府高度重视教育工作，这两年电白在教育基建和设备上的投入近5.3亿元。”电白区教育局党组成员、副局长林春荣说，“越来越多的钱花在了建学校、升级设备、改善校园环境、解决大班额等问题的刀刃上。”

    建起好的学校，也要有好的政策，面面俱到。去年开始，电白实施教师县管校聘管理改革，将教师资源盘活、优化配置，教师队伍活力得到激发，提升的是教育教学质量。

    “电白教育教学质量提升三年行动计划已实施一年多，逐步形成了有利于教育教学质量提升的新学校、新教师、新学生、新课堂等发展新形态，有效提高办学实力。”电白区教育局党组书记、局长梁镇源说。