商业航天“向阳而生” 国内首个专项政策
随着5G、物联网、人工智能、卫星互联网等“新基建”建设进度不断提速，如何加快产业升级和创新提升，推动产业链、创新链“双向融合”，从而促进经济高质量发展成为热议话题。
作为我国唯一以航天为特色产业的国家级经济技术开发区，西安国家民用航天产业基地（以下简称航天基地）自2006年成立以来，始终坚持“创新驱动”的发展理念，积极发挥科研院所、人才、政策等资源优势，持续优化科技创新环境，构建开放的创新体系，在航天装备制造、卫星及应用、人工智能等高科技产业方面积累了雄厚的科创力量，为商业航天的腾飞奠定了良好基础。
近日，为抢抓“商业航天”这个前沿科技产业的发展机遇，航天基地在充分考虑商业航天火箭研制与发射，卫星制造、测控、数据应用等不同产业链节点、不同发展阶段的企业诉求的基础上，以促进体制机制改革创新、引领航天领域融合发展为导向，率先出台国内首个系统性支持商业航天发展的专项政策《西安国家民用航天产业基地支持商业航天产业发展的扶持办法》（以下简称《办法》）。《办法》从加快产业聚集、鼓励企业市场化运作、鼓励加大创新投入、鼓励科技资源共享、支持本地产品采购配套、提升总装集成能力、建立风险补偿机制、提升应用示范能力、拓展国际交流合作9个方面加大支持力度，引导培育技术创新、产品成熟的商业航天企业，支持落地一批应用示范效果明显的场景应用，进一步推动商业航天向更高更深层次发展。
加快产业聚集。目前，航天基地已累计聚集星际荣耀、银河航天等30余家商业航天企业，涵盖火箭研制和商业卫星系统、卫星测运控管理、卫星商业化应用等全产业链环节。为进一步加快产业聚集，航天基地将在商业航天重点领域引进培育一批掌握核心关键技术、具有引领带动作用的企业，加速形成商业航天企业聚集、融合发展。《办法》中明确，对成立时间不超过三年的企业，经评审后航天基地将给予最高100万元的启动资金支持。
鼓励企业市场化运作。发展商业航天，非常需要形成按照市场化模式运作的产业链条。4月24日成立的西安航天基地丝路管理运营有限公司，是航天基地以企业为主体、市场为导向推动商业航天发展的全新探索。同时，为鼓励企业建立更加完善的市场化运作机制，激发企业创新活力、发展动力，航天基地对以入区企业为主体实施的商业航天项目，在国内外产生较大影响力且具有示范引领效应的，给予企业100万元的一次性奖励。
鼓励加大创新投入，科技资源共享。商业航天是技术创新性极强的新兴产业，因与5G、物联网、人工智能、现代服务等产业深度融合，“加大研发、信息互通、资源共享、能力协同、开放合作、互利共赢”的发展理念获得广泛肯定。航天基地鼓励企业加大创新投入，给予最高100万元的补贴；在科技资源共享方面，航天基地支持区内企事业单位向商业航天企业开放试验、检测等资源，每家资源提供方每年最高可获100万元补贴。
