江苏省人民政府 双创动态 常州：推动创业带动就业 打造经济发展新引擎
拓展创业基地建设
开发富民创业担保贷款网办功能，简化贷款手续，帮助创业者足不出户完成贷款的在线申请、审核。以“金保二期”建设为契机，加快创业管理服务相关功能模块的开发，加强创业服务精准化、过程化管理，提高财政资金的使用效率。
加强与横向部门、大中专（职、技）院校、创业基地、行业协会及基层创业服务平台的合作，积极拓展创业培训渠道，通过创业培训“进高校、进社区、进乡村”等活动，大力开展SIYB创业培训，帮助大学生、失业人员、农村劳动力等群体增强创业意识，提高创业能力。
推进创业培训工作
在完成两轮“龙城青年大学生创业”三年行动计划的基础上，常州根据当前大学生就业创业形势，结合本地实际，制定出台了新一轮“龙城青年大学生创业”三年行动计划（2019-2021年）。通过财政补贴、社保补贴、贷款贴息等举措，进一步加大支持大学生创业力度。同时出台《常州市创业扶持资金申领办法》《常州市市级创业基地认定管理办法》《常州市职业技能培训补贴实施办法》《常州市富民创业担保贷款管理暂行办法》等一系列文件，基本形成了一套系统化、可操作性强的创业政策扶持体系，对扶持各类劳动者创业起到了重要作用。2017年至今，全市共扶持创业5.24万人，创业带动就业21.96万人，累计发放各类创业扶持资金5000万元。
市、辖市（区）、街道（镇）都成立了创业服务机构，在所有社区、村建立创业服务点，提供“一门式”创业服务。10所驻常高校都建立了常州市大学生就业创业指导服务站，实现“全覆盖”。
2017年至今，全市认定328个市级大学生优秀创业项目，其中116个被评为省级大学生优秀创业项目，创业项目补助资金达1223万元。
营造良好创业氛围
进一步挖掘政府、高校、民营资本等社会资源，不断拓展创业基地建设类型，构建“实践-孵化-加速”的创业孵化体系，推进运营主体多元化、发展定位差异化、创业服务精细化和政策扶持系统化，促进创业项目孕育成长，全市共创建市级以上创业基地45家，其中省级创业示范基地19家。
加强创业导师队伍建设。组建市创业指导专家团，聘请一批包括成功企业家、行业专家、高校教授、天使投资人、创业孵化（服务）机构负责人等在内的创业导师，进一步健全创业辅导制度，向创业者提供专业化、实效性、针对性的创业辅导，帮助他们提高创业成功率和稳定经营率。
完善创业扶持体系
进一步细化常州市创业孵化基地、大学生创业园、微型创业园、创业苗圃的认定条件和管理办法，引导各类创业基地为创业者提供政策咨询、开业指导、事务代理、投资融资、技术支持、法律援助等“一门式、一站式”服务。各创业基地累计入驻创业实体8000余家，带动就业7万余人。
