退款成预付式消费“老大难” 问题
退款成预付式消费“老大难” 问题
理发店充值5000元打3折、烤肉店处理500元预付卡可赠送菜品……近年来，预付式消费因其便利和优惠得到顾客喜爱，在美容美发、餐饮、健身、洗车、观影等领域十分常见。然而，便利与优惠背后，也隐藏危险。
近来，央广网啄木鸟顾客投诉平台接连收到多起相关投诉。有顾客称，在江苏省盐城市射阳县菲比特健身中心处理健身卡未开卡运用，恳求退款，乐意承当5%以内的违约金，但商家拒绝退款。还有顾客投诉称，岳阳美发店八佰伴转店瑞丽，不到半个月瑞丽也已关门，顾客的充值款打了水漂，尚有约5000元未消费。
2022年4月，中国顾客协会发布的《中国顾客权益保护状况年度报告（2021）》指出，在我国顾客权益保护作业面临的问题和挑战中，预付费消费违约跑路是需求点关注的消费侵权现象，而预付式消费的顾客权益保护，是2022年顾客保护作业的首要任务之一。可见，“预付式”消费已成为消费维权领域杰出问题。加强预付卡监管，避免“预付卡”变“吞钱卡”，迫在眉睫。
“预付式”消费，有哪些法令法规保障？
四川华敏律师事务所律师刘建永告知记者，对“预付式”消费的处理，现在在国家层面有商务部2012年公布的一部部门规章《单用处商业预付卡处理办法（试行）》，但这一规章仅限制在“零售业”、“住宿业”、“餐饮业”、“居民服务业”等领域适用，规模较为狭窄，现已远远不能适应商场经济的发展和规范化、专业化、精细化处理的需求。2012年，中国人民银行还发布了《付出安排预付卡事务处理办法》，但这一规则仅限制在取得付出事务答应的付出安排，在社会面覆盖上也不行广泛。
刘建永还表明，近一两年，单个地方也公布了一些地方性法规、地方性规章，整体来说，这种测验是有意义的，但各地规范纷歧，比方有的地方归口到商场监督处理部门，有的归口到商务部门，有的是“齐抓共管”——反而或许呈现“处理真空”。现在对“预付式”消费，更多的还是适用《民法典》、《顾客权益保护法》、《反不正当竞争法》等法令。
北京中银律师事务所知识产权部副主任张菲菲向记者介绍，现在与“预付卡”消费相关的法令法规，除了《民法典》、《顾客权益保护法》、《单用处商业预付卡处理办法》、《付出安排预付卡事务处理办法》外，还有单个省份出台的地方性的规则、指引，比方2022年6月1日收效的《北京市单用处预付卡处理条例》、《江苏省预付卡处理办法》等。另外，还包含涉及到各个地方政府关于预付卡处理、合同示范文本的告知，十分多，也十分细致，比方《关于推行北京市零售、餐饮、居民服务业单用处预付卡服务合同（示范文本）的告知》。
商家声明“不予退款，是否为霸王条款？
值得一提的是，关于退款问题，受访的顾客共同表明，他们的餐饮卡、理发卡、健身卡都规则“不予退款”，处理了就必须消费。
受访律师刘建永告知记者，两边若约好“不予退款”，实践是否退款要看约好是否合理合法和退款的详细理由，假如该合同约好涉嫌“欺诈”、“重大误解”、“显失公正”等理由，顾客是能够在限制时间内行使撤销权的，假如在合同成立后遇到疫情等“不可抗力”，顾客也是能够解除合同要求退款的。《北京市单用处预付卡处理条例》还专门规则了7天的无理由退款，只要顾客自购买预付款7日内未兑付产品或服务，就有权要求经营者退卡，经营者必须在5日内全额退回预收款。
一般来说，顾客因不满意、搬迁等原因要求退款的，假如没有其它特别约好，从公正、合理的角度，经营者应该交还剩下费用。两边能够洽谈解决，洽谈不成顾客能够经过投诉、仲裁、诉讼等方法维权。
“期限消费”、“过期清零”等规则，在法令上有用吗？
家住北京市丰台区的市民豹豹（化名）是乒乓球爱好者，他告知记者，球馆打球原价60元每人每次，而处理300元的次卡，则是30元每人每次，所以尽管次卡要求两个月内用完，过期就会被清零，但他依然挑选充卡消费。而充卡时，与球馆没有签订合同，球馆也没有给予凭据，每次从其电脑系统里扣除。
那么，球馆处理储值卡而不签订合同违法吗？球馆对次卡“两个月内用完”、“过期清零”等规则，在法令上是否有用呢？
张菲菲介绍，“预付式”消费本质上是顾客与经营者之间的合同联系，有的归于服务合同，有的归于买卖合同。依据《民法典》第四百六十九条的规则，当事人订立合同，能够选用书面形式、口头形式或许其他形式。在法令没有清晰要求必须选用书面形式（比方定金合同、担保合同）的状况下，口头形式的预付卡消费是有用的，并不违法。
不过张菲菲也表明，依据《顾客权益保护法》第二十六条的规则，经营者在经营活动中运用格局条款的，应当以显着方法提请顾客注意产品或许服务的数量和质量、价款或许费用、实行期限和方法、安全注意事项和危险警示、售后服务、民事责任等与顾客有重大利害联系的内容，并依照顾客的要求予以阐明。因而，有关“消费期限”等对顾客有重大利害联系的内容，经营者应当在合同中向顾客作出满足显着的危险提示，否则，即便预付卡本身有时效，也是没有法令效力的。
而关于商家是否有权对过期的预付卡进行清零，张菲菲以为，需求依据个案进行断定。假如在办卡的时候，经营者进行了满足的提示、比方书面加粗放大的提示、解说，顾客也同意，期限也并非不合理，没有扫除顾客的首要权利，顾客也没有呈现正当理由或不可抗力的景象，那么，这种状况下，预付卡到期，而顾客怠于消费，商家对预付卡进行清零的理由是比较足够的，但应该在到期前对顾客进行提示。
关于有期限的次卡与赠送服务的不同，张菲菲表明，有期限的次卡，处理方法如前所述，契合法令的规则，没有格局条款、不可抗力等景象，商家是能够清零的。但是赠送的产品或服务，需求在合同中清晰独自写明赠送产品或服务的性质、品种、运用规模、有用期、退款方法等。张菲菲指出，“假如首要消费内容产生退款或合同解除，那么，一般来说，赠送的产品或服务，顾客应该返还或付出对价，假如对赠送的产品或服务没有清晰独自约好有用期，那么商家清零的理由就不充沛。”
遭受商家关闭、跑路，顾客退款难该怎么办？
在采访中，记者注意到，整体而言，多数顾客对“预付式”消费持肯定态度，他们表明，已然挑选“预付式”消费，那么对其产品、服务和优惠力度是认可的。但也有顾客直言，自己曾为美容美发一次充值上万元，而现在消费一次付出一次，再也不“预付”了，究其原因，首要是忧虑商家关闭、跑路，退款难。
记者就此咨询了律师，遇到商家关闭、跑路，顾客有哪些途径能够保护自己的权益？
“平时消费留好消费凭据，努力做到处处留痕。”刘建永表明，在现实生活里，美容美发店、洗车店等之类的经营者大多不签定书面合同，有的店连收据都没有，收款、充值直接微信、付出宝转账，一旦产生胶葛，因为顾客手里没有依据，会给维权带来很多不利影响。所以，顾客应尽量跟经营者签订书面合同，尤其较为大额的充值。在签订合同时要仔细审理各项条款，如产品或供给服务的内容、质量、数量、危险、重要提示、计算方法、收费规范、余额查询、优惠份额、退费要求、违约责任、经营者的租赁期限等。
张菲菲则主张，顾客应该尽或许经过洽谈的方法解除合同，假如遇到经营者关闭、跑路等意外状况，能够拿着相关依据向12315顾客权益保护热线投诉，也能够同时向相关的职业协会、主管部门告发，也能够请求职业调停安排进行调停，在必要时，向人民法院提起诉讼，要求经营者承当违约责任，假如经营者涉嫌诈骗罪等犯罪，能够向公安机关报案。
