实施城市更新行动 抓住让城市“去病前行”的历史契机
区域伴生病。由于区域分工协调与补偿机制不健全，要素资源分配的行政层级化严重。大中小城市分化严重，城乡二元差距较大，卫星城边缘化。
存量的优化是中国城镇化行稳致远的“压舱石”，城市更新的理念、目标、方式、手法，技术需要不断地升级，从拆迁逐利，到功能置换，到关系营造，到治理共赢。
成长周期病。在城市生命周期中，逆城市化将带来城市人口迁离、城市“空心化”的问题。从要素结构来看，城市的3种“老化”问题也阻碍了城市进一步发展：一是城市基础设施和建筑“老化”；二是城市人口结构“老龄化”；三是城市产业低迷、经济结构“老化”。
城市更新工作应注重采取多元化的改造模式，关注一系列新的趋势变化，将其融入城市更新进程。
上述症状，并未将城市发展遇到的问题全部涵盖，而是传递了一个信号：如果想治理好一座城市，需要从“问题筐”中找到“问题链”，从“问题链”中找到“问题源”，从“问题源”中找到“问题解”。
机能综合病。城市“摊大饼”式粗放型“无成本意识”地开发新城新区和开发园区，导致土地资源浪费、耕地非农化非粮化严重、资源利用效率低、交通拥堵、垃圾围城、水气土生态环境遭到破坏、生物多样性锐减等。
前行：打造面向未来的城市文明
随着我国城镇化进程逐渐呈现稳定固化的状态，留给人们进行调整优化的余地日益狭小。传统城镇化外延扩张式的发展道路已无法适用于以人为核心的新型城镇化的目标，城市空间新旧矛盾的交织，人民群众对美好生活的向往愈发强烈，都在向我们发出一个信号：中国城市正走在一个历史性的转折路口。面对这样一个历史路口，“实施城市更新行动”可谓大势所趋、民心所向，将成为中国城市能否“焕然一新、保持活力、去病前行、行稳致远”的关键之举。
问诊更科学精准。以“城市体检”为路径，通过系统全面的指标体系和广泛全面的问卷调查找准“城市病”的根源，并搭建实时动态的体检信息平台和评估体系。
城市是一个生命体，它有着和人类相似的生命特征。它有智慧，每个城市会随着时代的变化进行如新陈代谢般的交替演变；它有温度，每个城市都承载着一定的历史记忆与家族情怀；它有灵魂，每个城市都是内外环境相互塑造的综合产物。在一个城市系统中，各个区域构成它的器官，各条道路构成它的经脉，各式设计构成它的风貌……它们各司其职，协同耦合，共同促进城市的健康发展。
技术更智慧精细。将智慧技术融入问题感知、修复和跟踪检验的全过程，建设智慧平台进行信息整合和共享、资源调动和分配，并采用大数据进行验证，让更新成果更可靠、治理更精细。
施药：由表及里的系统更新
东南大学建筑学院教授阳建总结了城市更新的阶段性特征：一是改革开放前“百废待兴”，城市更新主要以“重点建设，稳步推进”和“充分利用，稳步推进”为方针，主要任务集中于完善城市基础设施建设，保证基本生活条件；二是改革开放至1990年，城镇化进程加速，以旧城改造和“有机更新”理念为主流；三是1990年城市土地有偿使用制度全面实施至2011年，延续旧城改造的主题，引入市场机制和新的更新模式；四是2012年城镇化率突破50%后，城镇化速度放缓，城市发展由“量”转向“质”，更加注重内涵，城市更新更精细化，并且人们对生态环境的追求使得城市更新也更加重视环境的修复。
疗效更全面彻底。既不是被动等待“城市病”出现，也不是以病症好转和短暂的治愈为工作终点，而是以根治“城市病”为行动目的，透过“城市体检单”探寻问题本源，最终修正结构问题、质量问题和发展方式问题。
