拒绝低密度蔓延式扩张，形成更加集约的“低碳”城市
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时间：2021-06-12 21:47
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我相信，未来5年里，无论是北京、上海，还是成都，都可以在用地指标完全不增长的情况下，通过城市更新、单位面积开发强度的增强，提升经济社会职能，从而容纳更高强度的人口密度。
xjxtd@126.com
尹稚：人口是个相当复杂的问题。今年七普数据公布后，最受关注的是成都，重要原因在于其人口在“量”上的重大变化——“2000万人口俱乐部”，被认为是全球城市序列的硬性指标之一。
有观点认为，衡量一座城市是否有竞争力、是否繁荣最关键的数据是人口是否增长。您怎么看待人口的增长？
从全球城市的发展史看，人口增长的确是是城市竞争力和活力的象征，也是城市走向更加繁荣的标志。
其实，人口问题不仅是简单的数字增减，这是“平面”的账，而城市要算的是更加“立体”的账。比如，传统思路是把人口增长，跟外延式的城市拓展（即所谓的城市新区开发）紧密结合。近40年的高速城市化进程中，其实，大多城市土地资源的绩效使用并没有实现好的利用。
但从成都的数据看，人口的快速增长在这里形成了良性的结果——一方面，人口数据显示，成都对中高端劳动力的吸引力明显增强，这可以成为城市人口红利；而从城市经济社会数据看，成都的经济动力和就业安置能力很充沛。那么，对成都来说，人口增长一定是好事情，需要思考的是，如何容纳这些人口，如何合理通过城市承载力的提升，使进来的人能够过得更好，这是另外一个问题。
在七普数据中，上海和成都的人口数据变化颇受关注。一方面，成都正式迈入“2000万人口俱乐部”，增长之势愈发强势；另一方面，相对于浦东开发带来的快速增长，近十年间，上海人口虽达到2487万，但增长的速度明显放缓，比上一个十年降低了20.53%。
红星新闻
2000万会成为城市人口的一道坎吗？
