福建三明：打造底层办理样板

福建三明：打造底层办理样板

2023年政府作业报告提出，完善底层办理，优化社区服务。党的作业最坚实的力气支撑在底层，民生最杰出的对立和问题也在底层，要坚持把抓底层办理作为固本之策、长久之举，长于从小处着眼，从结尾发力，在纤细之处见真功，在堵点源头求打破，坚持党建引领、共建共治、为民导向中抓好底层办理，以“底层之治”夯实“我国之治”。

近来，“大国基理”网络主题宣扬活动采访团走进福建省三明市，深化调研福建省经过立异底层办理，筑牢“我国之治”的生动实践与典型事例。

为做好底层办理作业，三明市量体裁衣，立异开展集中畅谈、专题座谈、入户访谈、定点接谈、随机e谈等多种形式，推进恳谈活动切合村居习气、靠近大众日子。

“近邻恳谈会”让服务大众“最终一公里”更疏通

走进三元区荆西大街荆西社区，洁净整洁的路途、次序井然的农贸市场令人耳目一新。“之前大家都习气在主街路旁边摆摊，次序比较紊乱，也不安全。居民经过夜谈会渠道提出问题，经过协调建造了荆西首个农贸市场，处理了摊贩摆摊日晒雨淋以及路途安全隐患等问题，路途次序也好多了。”作为先行先试的亲历者、参与者，荆西大街荆西社区党支部书记李贵芳谈起社区办理作业时，自豪感油但是生。

荆西社区居民有了洁净整洁的农贸市场

“咱们反映的问题一条条都得到处理，大街大众都很满足。”说起大街干部为老大众办的实事，荆西社区老居民林德琪连连称赞。

时刻回到上世纪末，曾被誉为“小香港”的荆西，遇上国企改制等原因，大批国有企业撤并，多数人选择外出作业，渐渐形成两多三少局势（即晚年人口多、老房子多，企业偏少、作业机会少、人口越来越少）。又因荆西社区处于城乡接合部，基础设施条件落后，老龄化现象尤为严峻。

各种问题的出现，不仅为居民的日子带来困扰，更使荆西的开展受到阻碍。

荆西社区

怎么做好社区办理让老大众满足？紧扣底层办理的现实问题，荆西大街首创“居民夜谈会”准则。广阔党员干部使用居民夜晚闲暇韶光，走进大众家门，在倾听与攀谈中靠近民心，用实干和作为赢得大众信赖。2021年8月，荆西居民夜谈会准则在三明市推广，成为底层办理的“典型样本”。“把居民夜谈会提高为近邻恳谈会，不用拘泥于时刻、形式，让咱们与居民的沟通方式更灵活。可以说，居民夜谈会到近邻恳谈会，完成了1.0到2.0的一个大提高。”李贵芳说。

荆西大街荆西社区党支部书记李贵芳介绍社区办理作业状况

大众利益无小事。经过一次次的沟通交流，从路灯修理、处理衣物晾晒、设置充电桩、加盖停车棚，到建筑农贸市场、开设“四点半学校”、设置晚年人活动中心……越来越多的问题得到处理，荆西社区居民幸福指数越来越高。

精密化办理让社区居民心更暖

底层办理的价值、能效，其根本在于处理人民大众的“急难愁盼”，只要心系大众，才干真正走进大众心间。作为“新三元”的“新社区”，徐碧大街六路社区立足辖区实际，活跃推广全域交融的近邻党建形式，以安排、部队、服务以及活动交融为切入点，汇聚底层办理多方合力，打造有温度的近邻商圈和服务圈。

“咱们要的不只是把社区搬过来，把社区的人气做起来才算成功。”三元区徐碧大街六路社区党支部书记吴阁墩关于社区办理有着自己的想法。

三元区徐碧大街六路社区党支部书记吴阁墩介绍六路社区社区办理状况

“咱们经过辖区的党安排去发动身边的每一个大众，联合辖区一切可以联合的力气把六路建造得更好。”吴阁墩说。据悉，徐碧大街六路社区经过党建联席会等载体，施行“精准化”服务，结合近邻党建“345”作业机制（“三听”“四做”“五促”），经过“大众点单、党安排下单、党员接单”的“三单制”服务形式，精准对接党员服务意愿与邻里服务需求，提高服务精准性实效性，促进党建作业与社会办理服务深度交融。

自2015年大学毕业以来，吴阁墩已有丰厚的社区作业经验。“党建引领，全域交融要围绕网格来办理，要把城市办理做到更精密，将任务分配到每个楼栋、每个党小组、每个居民代表手上，及时搜集居民的问题并反应，这样能更清楚地了解民意。”提及怎么做好党建引领，全域交融，吴阁墩条理清晰。现在，六路社区经过线上线下相结合的方式，线上建立微信群，及时在群里发布通知并搜集居民的定见；线下安排人员为老人群体供给上门服务，完成社区办理精密化。

在吴阁墩的微信群里，有一个“特别”的微网格群。与其他微网格群不同的是，其他群只要百来号人，而这个群有409个成员。据悉，该群以租户为主，楼栋长经过梳理将租户信息筛选出来反应给社区，社区民警定期造访租户，精准化为其供给服务，让租户也能有满腔热枕的体会。

六路社区居民在近邻恳谈长廊话家常

记者了解到，六路社区施行网格化办理，每个楼栋党小组由1名楼栋长和2名楼栋代表组成。由楼栋长直接对接地点住宅楼单元的居民，完成社区与居民之间的无缝对接、精密办理和特性服务，将底层党建作业变得鲜活生动，也进一步密切了党群关系。

但是，在社区办理作业中，吴阁墩坦言并非一帆风顺，“在搜集到居民的反应定见后，咱们需求时刻去处理，由于事情没有立马处理就简单形成大众的误解。”面临困难，吴阁墩迎难而上。他表明，社区越精密化办理，越要联合，要让大众有主人翁认识，把所有的力气凝集在一起，形成最大合力。“未来将经过‘数据化、智能化、智慧化’三化，把年轻的劳动力解放出来，去更精准地服务居民。”

借助网格办理让楼栋长“串”起底层办理“一条线”，六路社区全面提高社区服务供给和资源交融贯穿，让居民更有取得感、幸福感、安全感。

从不了解到了解 网格化办理让居民更联合

社区是城市社会办理的根本单元，网格被称为底层社区办理的神经末梢。专职网格员便是每天“爬格子”的人，经过一遍遍入户排查、一句句电话叮咛、一次次现场办公，用脚步测量街头巷尾，用服务温暖着千家万户。

沙县区虬江大街罗布社区建立于2021年10月，建立以来，罗布社区坚持党建引领提高社区办理水平，活跃探索“网格化办理+特征网格建造”办理形式，全方位推进社区办理高质量开展。

罗布社区党支部书记、居委会主任张文君介绍该社区微网格长状况

“在大街网格划分基础上，咱们划分‘安、居、乐、业’4大特征片区网格，开展‘安全、宜居、乐龄、赤色物业’特征网格作业，并进一步细化60个微网格，择优录取微网格长60名，其间党员20人……”罗布社区党支部书记、居委会主任张文君向记者介绍道。

在沙县区虬江大街罗布社区支部委员会的文明墙上，“人到格中去、事在格中办、难在格中解、情在格种结”跃然墙上。

在实际服务中，罗布社区的微网格长也是这样做的。“做社区作业要有耐心，让居民从不了解到了解。”本年70岁的陈炳光是罗布社区的一名微网格长，对做好社区作业乐此不疲。“网格长所起的作用便是承上启下，第一时刻将居民的定见反应到社区，尽量为居民处理问题。还能发挥余热，我觉得很快乐，往后我还会持续做下去。”陈炳光说。

罗布社区微网格长陈炳光向记者介绍有关状况

罗布社区推广“一引领”“两表单”“三了解”“四必报”“五大员”为内容的“12345”微网格作业法，充分发挥微网格长在社区办理中的重要作用，打通底层办理“最终1米”。

“先想大众之所想，先急大众之所急，先解大众之所困。”是张文君建立微网格长部队的初心。“咱们建立微网格长部队便是要走在大众前面，把问题处理在大众反映之前让大众有更好的取得感、幸福感。”张文君如是说。

罗布社区15分钟日子圈导向图

本年来，三明市三元区坚持把党建引领作为推进城市底层办理的“动力引擎”，着力打造“一区五带”全域党建示范集群，统筹全区底层党建、社会办理、产业开展等优势资源，持续推进党建引领下的社区办理迭代晋级，把服务大众“最终一米”向服务大众“最好一米”变现。