生态优先当示范 绿色发展当标杆
7月10日，渝东北三峡库区城镇群工作座谈会召开。会议提出，要凝聚战略共识、突出战略抓手，书写渝东北三峡库区城镇群高质量发展新篇章。
渝东北三峡库区城镇群的战略定位是什么，今后将会怎样发展？市发展改革委党组书记、主任董建国接受本报记者专访，对渝东北三峡库区城镇群的发展思路进行解读。
坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设
董建国表示，推进“一区两群”协调发展是市委贯彻习近平总书记重要讲话精神、推动成渝地区双城经济圈建设的重要部署，渝东北三峡库区城镇群则是我市推进“一区两群”协调发展的重要支撑。
因此，渝东北三峡库区城镇群建设要紧扣生态优先、绿色发展的核心关键，坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设，积极探索生态优先、绿色发展新路子，努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。
董建国说，渝东北三峡库区城镇群是成渝地区双城经济圈向东联结长江经济带的桥头堡，在川渝陕鄂交界地区具有重要的区域中心地位。其在全市发展大局中的战略定位主要体现在两个方面：
一是生态优先当示范。渝东北三峡库区城镇群全面维系和提升长江流域特别是三峡库区的生态功能、生态价值，在三峡库区生态保护上具有示范作用，有助于筑牢长江上游重要生态屏障，助推山清水秀美丽之地建设；
二是绿色发展当标杆。渝东北三峡库区城镇群在山水城镇格局构建、绿色产业体系建设上具有标杆作用，有利于助推全市在长江经济带绿色发展中更好发挥示范作用。
2 共抓大保护、不搞大开发 探索世界级大河流域生态文明建设新模式
“今后，对渝东北三峡库区城镇群，要坚持共抓大保护、不搞大开发，让一江碧水、两岸青山美景永存。”董建国说，渝东北地处秦巴山区和三峡库区腹心地带，区位优势明显，战略地位突出，生态责任重大。三峡库区淡水资源总量超过300亿立方米，是全国最大的淡水资源战略储备库，影响着长江中下游地区3亿多人口的饮水安全。目前，三峡库区长江干流总体稳定在Ⅱ类水质，森林覆盖率达54%以上。
下一步，重庆将在渝东北三峡库区城镇群统筹山水林田湖草系统治理，探索世界级大河流域生态文明建设新模式，主要将从三个方面发力：
一是打造千里长江“一江碧水·最美岸线”。将以持续改善水环境质量为核心，加强跨区域跨流域自然生态保护管控和环境污染联防联治。深入推进三峡库区库岸综合整治、消落区水环境生态保护与修复治理，并加强长江干支流沿线污水治理。
二是实施长江沿岸“两岸青山·千里林带”工程。将加强三峡库区水土流失综合治理，推进水土保持建管模式改革创新。重点实施退耕还林、天然林保护、长江防护林建设、湖库与湿地生态修复等大规模绿化重点工程，有效提升森林质量。综合采取监测预警、避险搬迁和工程治理等措施，整体提升库区地质灾害防灾减灾保障能力。
三是构建山水城镇格局。渝东北三峡库区城镇群中，有许多城镇依山傍水，是山城、江城。它们风貌秀美，特色鲜明，资源独特。要顺应山水本底，营造显山露水、疏密有致的山城江城特色景观风貌，在沿江城镇规划布局一批亲水空间和观景平台，加快形成沿江城镇带。
同时，还要优化提升区县城风貌品质，提能升级市政设施。打造一批以旅游休闲、健康疗养、文化民俗、特色商贸、特色创意等为重点的特色示范镇。
