做好生态加减法 力促“残山”变“金山”
重庆因山多而有“山城”之誉，其中嘉陵江畔的缙云山脉如同一座绿色长城“拱卫”着重庆中心城区，成为重庆主城的天然生态屏障。在缙云山脉深处，2001年设立的缙云山国家级自然保护区（以下简称“缙云山保护区”）是我国亚热带常绿阔叶林类型生态系统保持最好的区域之一，有“植物物种基因库”的美誉。
但因紧邻城区、多头管理、发展受限等影响，缙云山保护区内村民一度“靠山吃山”，农家乐无序粗放发展，私搭乱建、违规经营“蚕食”林地，是我国部分自然保护地保护与民生矛盾的缩影。
既要绿水青山又要金山银山，2018年6月重庆市委、市政府以坚定的决心和有力的举措开展缙云山保护区环境综合整治，一方面拆除保护区内违法建筑、科学系统修复生态，一方面创新推进生态搬迁，有序发展生态产业，走出了一条“保生态”与“保民生”双赢的绿色发展之路。重点生态功能区域实现“生态美、百姓富”在这个特大城市近郊的国家级自然保护区逐步破题。
强力拆违、生态修复为保护区“减负”
仲夏时节走进缙云山，高大的红豆杉、香樟蔽日成荫。来到缙云山保护区实验区范围的黛湖，经拆除违建、栽种植被、湖岸整治等系统性生态修复，只见清水荡漾，花草、苍松环湖生长，三三两两的市民在湖边休憩。而一年多前，这里被多家农家乐和酒店圈占，湖水被污染。
黛湖是缙云山保护区由乱到治的缩影。重庆缙云山保护区是全国极少数位于特大城市近郊的国家级自然保护区，面积7600公顷，由北向南跨北碚、沙坪坝、璧山三个区，珍稀濒危植物繁多。有国家级保护珍稀植物珙桐、银杉、红豆杉、桫椤等51种。
由于规划管理滞后，多年来，保护区内农家乐乱搭乱建导致部分区域脏乱差，少数村民违规超建房屋出售，一些外来业主违规建设跑马场、酒店等经营性项目，给重庆市这座“绿肺”带来了沉重的环境负荷。
拆除各类违法建筑、遏制违建蔓延态势，是环境综合整治的首要任务。缙云山保护区主要位于北碚区，问题较为集中。北碚区抽调约500名干部，全面排查保护区内2千多宗建构筑物，对排查出的269个问题“挂图作战、清单销号”。沙坪坝区和璧山区也排查出数十项违法违规问题。
因多年问题积累，缙云山保护区违建情况复杂，有的建筑多次转卖，有的建筑既有合法部分也有违建部分。尤其是部分村民将自家农房改造成农家乐，逐年投入，私自搭建“长高长胖”，整治难度大。“整治启动之初，一些业主和村民抵触情绪强烈，考验着干部的群众工作水平。”北碚区委书记周旭说。
位于缙云山保护区实验区的北温泉街道白云竹海农家乐一条街，有大小农家乐60多家。过去村民在屋顶、林地上随意搭建彩钢棚，卫生环境差，与保护区优美的生态极不匹配。北碚区北温泉街道副主任胡泽鑫回忆说：“用村民的话说，这些农家乐是他们‘一锅铲一锅铲铲出来的’。听说要拆违建，有一次，上百名村民在坝子上聚集要说法。”
为做好群众思想工作，北碚区干部挨家挨户走访农户，制定环境保护公约，发放宣传手册数千册，召开院坝会、座谈会听取群众意见和诉求，现场办公解决群众问题，并组织村民和农家乐业主到外地观摩学习。
必须让缙云山保护区“休养生息”。2018年6月重庆市委、市政府提出“直面问题、精准施策、保护自然、保障民生”方针，启动缙云山保护区环境综合整治，强力治理多年顽疾，让老百姓的日子越过越好。
