从“能办”“好办”向“办好”转变
来源：未知
时间：2020-08-04 10:15
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从“能办”“好办”向“办好”转变
“一网通办”不是智能技术的简单运用，也不是局部性和碎片化的改变，而是一场运用技术手段，倒逼政府流程改革的系统性、革命性创新，其目的在于以便企利民的一流公共服务营造一流的营商环境。
第一，精简优化政府业务流程，切实为企业减负。
探索“综合窗口”工作机制。“一网通办”明确要求打造对企服务“综合窗口”，对实体大厅的窗口办事流程进行改革，推进企业服务事项向行政服务中心集中，统筹协同跨部门的协同审批，实现一窗受理、分类审批、一口发证。
针对具有共性的难点、堵点，运用数字化力量进行专项改造。例如，优化工程建设项目审批管理系统，推动工程建设项目相关政务服务事项在“一网通办”平台上一口进出，申请材料信息一次提交、多次复用。
第二，打造精细化、靶向型政务服务，为企业发展进一步赋能。
助力优化商业合同的执行效率。例如，推动网上立案制度落地落实，推广电子送达平台和全国法院询价评估系统，加大网络司法拍卖力度，压缩鉴定机构办理业务时限，降低执行环节费用成本，进一步提高执行效率。
助力净化政府采购。依托线上平台，实现政府采购平台与国库支付系统对接；通过政府采购平台向供应商及时反馈款项支付情况，确保政商亲清关系。
助力强化企业韧性发展能力。例如，通过“一网通办”平台和数据汇聚优势，提供“远程办”“应急办”等创新形式，提供“不见面办理”和“零接触服务”。又如，向广大中小型企业用户主动推送疫情防控信息、税务优惠等政策信息，精准服务企业复工复产。
第三，发挥智能技术综合优势，营造透明、公平、高效的环境。
探索无人干预自动办理。对办件量大、流程简易的政务服务事项，尝试使用经过严格论证的程序逻辑替代人工判断，减少人为因素干扰。
审批过程更加公开透明。依托“一网通办”总门户，开通网上受理企业不动产转移登记业务，实现登记和缴税网上申请、线上审核、线下核对，发放电子产权证。政务服务的自动化和“不见面”模式，减少了寻租隐患。
提升绩效考核标准化程度。例如，基于信息技术的“两个免予提交”“四个一律不需提交”以及“双减半”“双100”等，实践中被证实有助于提升政务服务的规范化水平。
下一步，要促进两个转变，即从“侧重行政权力事项”向“行政权力和公共服务事项并重”转变，从“能办”“好办”进一步向“办好”转变。基于高效、精准、可预期的政务服务，进一步描绘出精心、耐心、贴心的政务服务新形象以及重商、稳商、爱商的主基调。
“一网通办”不是智能技术的简单运用，也不是局部性和碎片化的改变，而是一场运用技术手段，倒逼政府流程改革的系统性、革命性创新，其目的在于以便企利民的一流公共服务营造一流的营商环境。
第一，精简优化政府业务流程，切实为企业减负。
探索“综合窗口”工作机制。“一网通办”明确要求打造对企服务“综合窗口”，对实体大厅的窗口办事流程进行改革，推进企业服务事项向行政服务中心集中，统筹协同跨部门的协同审批，实现一窗受理、分类审批、一口发证。
针对具有共性的难点、堵点，运用数字化力量进行专项改造。例如，优化工程建设项目审批管理系统，推动工程建设项目相关政务服务事项在“一网通办”平台上一口进出，申请材料信息一次提交、多次复用。
第二，打造精细化、靶向型政务服务，为企业发展进一步赋能。
助力优化商业合同的执行效率。例如，推动网上立案制度落地落实，推广电子送达平台和全国法院询价评估系统，加大网络司法拍卖力度，压缩鉴定机构办理业务时限，降低执行环节费用成本，进一步提高执行效率。
助力净化政府采购。依托线上平台，实现政府采购平台与国库支付系统对接；通过政府采购平台向供应商及时反馈款项支付情况，确保政商亲清关系。
助力强化企业韧性发展能力。例如，通过“一网通办”平台和数据汇聚优势，提供“远程办”“应急办”等创新形式，提供“不见面办理”和“零接触服务”。又如，向广大中小型企业用户主动推送疫情防控信息、税务优惠等政策信息，精准服务企业复工复产。
第三，发挥智能技术综合优势，营造透明、公平、高效的环境。
探索无人干预自动办理。对办件量大、流程简易的政务服务事项，尝试使用经过严格论证的程序逻辑替代人工判断，减少人为因素干扰。
审批过程更加公开透明。依托“一网通办”总门户，开通网上受理企业不动产转移登记业务，实现登记和缴税网上申请、线上审核、线下核对，发放电子产权证。政务服务的自动化和“不见面”模式，减少了寻租隐患。
提升绩效考核标准化程度。例如，基于信息技术的“两个免予提交”“四个一律不需提交”以及“双减半”“双100”等，实践中被证实有助于提升政务服务的规范化水平。
下一步，要促进两个转变，即从“侧重行政权力事项”向“行政权力和公共服务事项并重”转变，从“能办”“好办”进一步向“办好”转变。基于高效、精准、可预期的政务服务，进一步描绘出精心、耐心、贴心的政务服务新形象以及重商、稳商、爱商的主基调。
