进展不理想是因为参与者思想顾虑太大
今年的政府工作报告在谈到国企改革时表示，“提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。”
如何看待今年政府工作报告中关于国企改革的表述？在今年全国两会期间，全国政协常委、集团有限公司原董事长葛红林接受新京报记者采访时表示，政府工作报告传递了一个重要而明确的信号是——不能因为新冠疫情的冲击，放松放缓国企改革。
如何深化混合所有制改革？葛红林给出了七方面的建议，其中包括：鼓励国有企业的非主业参加混改，原则上应由民营企业控股等。
还值得注意的是，近年来国企混改的进展似乎并不理想，如何解决这一问题？葛红林认为，国企混改进展不理想的重要原因是混改当事人或者参与者的思想顾虑不小，要消除国有企业领导怕终身问责、民营企业家怕失去决策话语权、拟混改企业干部怕重蹈“前车之鉴”等三方面的顾虑，才能激发国企混改的活力和动力。
政府工作报告还指出，基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。如何实现这一目标？葛红林建议，盘活现成的闲置工业用地，优先落实到中端商品房及以下建设的土地供给。
此外，政府工作报告首次提出“国企要聚焦主责主业”这一要求。对此，葛红林认为，过去不少国企在聚焦主业方面走了弯路，盲目多元化。但目前聚焦主业发展的理念已经较为普遍地深入到国企领导人的心中，目前的问题不再是讨论要不要聚焦主业，而是如何发展好主业，以及如何加快处置好非主业。
“不能因为新冠疫情的冲击 放松放缓国企改革”
报告贯彻落实了最近中共中央发布的关于《进一步深化经济体制改革的意见》精神，是一脉相承的工作部署。报告明确要求提升国企国资改革的成效，传递了一个重要而明确的信号——不能因为新冠疫情的冲击，放松放缓国企改革。根据我的工作经验，有些改革在顺境中容易改，但不少改革在逆境中更容易改，而且更能取得思想上的共识，减少改革阻力甚至减少代价。比如，聚焦主业的健身瘦体、淘汰落后的转型升级。我认为，危中有机，不仅有发展的机遇，也有改革的机遇，及时抓准了，就能取得事半功倍的改革效果和效率。
