发挥优势突破瓶颈 打造具有核心竞争力的科技创新高地
据中国科学院发布的《中国区域创新能力评价报告2020》显示，我省区域创新能力综合排名全国第12，科技创新潜力指标全国第8，处于后发追赶的态势。对照“五个一流”标准，我省打造具有核心竞争力的科技创新高地既有一定的优势条件，也存在突出的瓶颈短板，主要体现为“五强五弱”——
湖南省委党校(湖南行政学院)课题组
习近平总书记为湖南明确了“打造具有核心竞争力的科技创新高地”的战略目标，对湖南“十四五”乃至今后更长时期的发展具有战略性、全局性、引领性的重要意义。
打造具有核心竞争力的科技创新高地，必须扬优势、固根基、补短板、强弱项，抓住机遇、瞄准前沿、突出重点、精准施策，进而实现到2025年取得重大进展、2035年基本建成的目标任务。
高科技创新人才领先优势较强，但人才作用发挥依然偏弱。我省拥有一批以两院院士为代表的高层次科技创新人才，人才数量位居中部地区前列。但一些院士的高端科研成果被广东、浙江等地引进转化，存在“墙内开花墙外香”现象;在安居补贴、融资扶持、科研奖励等方面与广东、湖北相差较大、缺乏吸引力。
以破冰破零和优化布局为抓手，增强科技创新平台的支撑作用。建议加快推进国家重大科技创新平台在湘布局。积极对接国家有关部委，整合省内高校、科研院所相关研究力量，积极谋划建设同步辐射光源、环形正负电子对撞机等大科学装置，实现国家重大科技基础设施在湖南“零的突破”。建议组建湖南(岳麓山)产业技术研究院。借鉴江苏、山东、上海、天津等整合省级产业创新平台资源、组建产业技术研究院的做法，组建我省产业技术研究院，组织开展重点产业关键共性技术研发和成果转化，踢好我省科技成果和人才优势转化为产业优势的“临门一脚”。
我省打造具有核心竞争力的科技创新高地的对策建议
一些优势产业创新能力较强，但科技自立自强整体偏弱。我省已拥有装备制造、材料、农产品加工等3个万亿产业和一批千亿产业，但我省重点产业核心技术“缺芯少魂”、“四基”领域“卡脖子”技术问题依然突出。例如，工程机械产业的一些关键配件和核心技术还无法国产化，导致我省处于全球价值链中高端的先进制造企业往往受制于人、存在断供断链风险。
自主创新示范区建设力度较强，但创新创造的整体氛围依然偏弱。长株潭国家自主创新示范区着力创新体制机制，形成了一批可复制、可借鉴、可推广的经验，但创新创业生态仍需进一步优化。有关报告显示，我省创新环境综合指标排名全国第16位，与我省经济实力、科技实力不相匹配。
