解码宝安AI+智慧城市的未来场景

市民在宝安区行政服务大厅体验操作24小时证照自助智慧柜。

运用人工智能(AI)+应用场景提升政务服务能力和城市综合治理水平，已成为智慧城市建设的有力抓手。宝安区积极应用人工智能赋能智慧城市建设，加快推进数字政府改革与建设，通过打造一批务实管用的AI应用场景，在政务服务、基层治理、智慧监管等领域形成了一系列统筹规划、跨域协同、先行先试的智能社会管理方案，有效地解决了一系列民生服务、基层治理、城市管理问题，为护航“双区”建设和宝安高质量发展提供强有力的支撑。

AI+政务服务　24小时全天候全智能　证件自助领取

在宝安区行政服务大厅，市民便能体验无处不在的AI智能服务。智能翻译机、智能机器人、证照自助智慧柜等智能设备及智能人流监管分析系统、智能安防监控系统的启用，从技术层面解决了人力不足的管理服务问题。

记者在宝安区行政服务大厅看到，智能机器人“宝宝”“安安”忙碌穿梭在各个窗口之间，将工作人员收齐的申请材料送到指定物料收集点。证照自助智慧柜自动读取领证人信息，动态抓取领证人领证瞬间图像，取件人只需通过人脸识别自助操作，10秒就能取到证件，实现24小时全天候全智能的自助服务。

对于每一个进入大厅的办事人员，大厅通过5G+AI智能摄像头结合人脸识别进行身份认证，将个人身份信息、办理事项等数据进行采集标记、动态存储、比对分析，后台根据获取的数据信息反馈给管理人员，全方位为办事人员推送智能精准的服务。

“系统通过对人流量进行时间和空间上科学、有效地分析，合理而精准地调配现场管理人员，实现了同步预警、精准调配的综合功能。如出现人群聚集过密的画面时，系统就会主动发出警报，从而达到智慧预警、及时干预的效果。”宝安区政务服务数据管理局相关负责人介绍。

作为全国首个5G智慧化国际化行政服务大厅，这里不仅有看得见的人工智能设备，更有摸不着的无感政务服务。截至目前，宝安区已推出199项“无感申办”和240项“秒批”事项，“无感申办”“秒批”服务，正是依托区大数据平台共享业务部门所需证照数据信息，在申办人填报表单和上传材料过程中，自动授权读取个人或企业的相关数据信息，实现自动受理、智能审查、自动办结，减少企业因多次填写表单和上传资料带来的繁琐工作，让市民、企业办事更加简便、高效。

AI+基层治理 社会治理“一键可知”

为助力基层规范有效管理，宝安区依靠网格化智慧管理和“块数据”先发优势，针对“重点人”“重点事”“重点区域”，创新开发AI+基层治理应用体系。

通过AI技术赋能代替头痛医头的传统基层治理模式，宝安区政务服务数据管理局开发了基于AI的“管控通”系统和手机中控平台，打造“网格化+AI”治理体系。“我们将智能定级及精准分拨、智能表单、隐患预警、地址智能识别等功能嵌入网格化系统，通过系统自动处理多渠道数据源，推动基层处置力量配置到位，实现巡查、分拨、整治等业务的轻便应用和联勤联动。”宝安区政务服务数据管理局相关负责人表示。据悉，通过共享房屋、楼栋、业主、租客等数据信息，该系统实现社区网格巡查、分拨、整治的“一张网、全流程”闭环管理，自实施以来，网格管理事件分拨从24小时缩减至系统2秒内完成自动分拨。

在“智慧宝安”管控指挥中心，智慧宝安1+10(+15)+124管控指挥体系也将AR全景融合应用，在视频图像上叠加标签和数据信息，实现全局感知、全局预警、全局统筹、全局指挥，区、街道(部门)、社区三级中心按权限接入信息系统、应用系统、中控系统及各类数据，实行7×24小时运行。

此外，宝安区还建立了“块数据中心”，按照区、街道、社区、网格、楼栋、房屋进行了分层切块，通过导入AI机器学习能力，提高地址信息标准化和准确度。目前，宝安已经形成“底数清、情况明”的块数据“智能底板”，为实现社会治理“一键可知”，宝安区情“心中有数”提供全面支撑。

AI+智慧监管　科技力量支撑起5分钟消防圈

在智慧城市建设中，公共安全和信用监管是关键问题。“智慧宝安”管控指挥中心系统通过深度融合各部门监管信息数据资源，提升事前、事中、事后监管规范化、精准化和智能化水平，实现监管看得见、管得住，为智慧城市建设提供了全场景、智能化的监管保障。

依托智慧宝安66个部门的业务数据和8.4万路视频，宝安区联合应急指挥体系实时掌握第一手信息，着力打造5分钟消防圈。发生火情报警后，可迅速就近分拨任务到消防、治安警、交警、卫生及医疗专家组等应急资源和应急力量，实时显示各支力量的响应、处置情况，并提供路线导航，为分秒必争的消防救援赢得宝贵时间。此外，为做好疫情人员管控和服务工作，宝安区今年初开发了疫情管控系统，实现多级管理、责任下沉和“三位一体”的严密管控。自2月6日上线以来，已纳管28万余人。

对于信用品牌的建设，宝安区以信用监管系统为依托，在全国率先探索智能化联合奖惩模式，打造社会信用体系建设的“宝安样本”。通过与41家单位联合签订《合作备忘录》，对失信被执行人，在资金扶持、评优评先、行业准入、资质申请、招标投标等领域出台22项惩戒措施，限制办理131项补贴事项，实现“自动推送信息、自动识别名单、自动提示依据、自动限制处理、自动反馈结果”的“五个自动”功能。同时，以法人、自然人为诚信主体，宝安区引入市公共信用信息平台、党政部门、网格化平台、公共服务机构、社会征信机构等5大渠道的信用画像结果数据，经清洗比对后形成法人和自然人信用报告，在政务领域和社会领域推广应用，倒逼法人和自然人诚信守法。

以大数据应用为核心，以AI人工智能技术为纽带，宝安区正在奋力打造更加智能化、具象化的智慧之区，在更多领域让市民真正触摸智慧城市的未来场景，让市民真切体验智慧城市的服务模式。