康钦平：做青山绿水的法治看护者
康钦平：做青山绿水的法治看护者
2022年1月，在生态环境部、最高检、公安部联合开展的“打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动”中，重庆市公民检查院榜首分院检查一部副主任，三级高档检查官，重庆市检查机关环境资源犯罪案件刑检专业团队成员康钦平被表彰为“突出个人”。
查阅材料的康钦平（央广网发 重庆市公民检查院供图）
谦善平缓、温文尔雅的康钦平自2018 年参加重庆市检查机关环境资源犯罪案件刑检专业团队以来，担任辅导处理重庆市公民检查院榜首分院（以下简称一分院）辖区破坏生态环境资源维护犯罪案件，共辅导处理涉环境资源重大、疑难案件60余件。
百炼成钢做环资“精兵”
康钦平自2011年经过遴选考入一分院后，长期作业在刑检业务一线，脚踏实地耕耘多年，逐渐生长为一名经历丰富、担任有为的刑检精兵。2018年，康钦平开始担任辅导处理辖区环境资源类案件。
康钦平实地考察生态环境（央广网发 重庆市公民检查院供图）
“虽然有多年作业经历，但这对我来说也是一个不小的应战。环境资源类案件是一个新的范畴，其中涉及到各类行政法规和很多其他学科常识。”但性情坚韧的康钦平不允许自己被困难“打倒”，而是发挥老刑检人“啃硬骨头”的作业精力，向新作业范畴发起冲锋。
为了赶快度过磨合期，了解环境资源案件巨大的常识系统，她主动充电学习。购买化学常识、施工图纸等专业书籍、查阅典型事例，检查涉案现场、整理汇编办案作业手册……她在一点一滴中堆集环资案件办案经历，提高专业才能。
彼时，康钦往常常加班加点，忙完手头日常作业，心里还惦记着底层院发来的一个个需要辅导的案件，每一个细心检查案件的夜晚都让她在专业范畴更进一步。同时，她常常与各类专业鉴定人员讨论，还“见缝插针”地向搭档、长辈和领导“取经”。
正是她勤学好问、砥砺猛进的性情，让她在作业中敏捷老练，不断取得新的进步——针对近三年以来污染环境案件存疑不起诉率高、成案难等问题，康钦平编撰调研文章《污染环境犯罪案件现状剖析及对策思考》，并在《公民检查》期刊上宣布，为全市环资案件处理提供了有益学习和参考。
精准严密护生态环境
“环资类案件涉及到生态环境，与每个人息息相关。因而无论是‘大案’仍是‘小案’，都要天公地道，这也是对社会和公众的基本责任。”正是这一份使命感让康钦平不放过任何一同小案，一直以最严密的法治态度看护生态环境。
2020年，康钦平担任辅导渝北区检查院受理的一同不合法排污案件。2014年至2016年期间，犯罪嫌疑人熊某在渝北区某村租借一间厂房，用于进行塑料颗粒加工，并将出产过程中发生的冷却废水直接对外排放，直到被行政机关发现。
但是因证据不足，熊某终究只接受了行政处罚。一年后，熊某“更换大本营”，在合川区某村租借一间厂房“故技重施”。狡猾的熊某将厂房选址定在人迹罕至的“荒郊野外”，并在屋外设置废水池及污水处理器，却只在环保部分上门检查时才使用。其余时间，都依靠墙角隐蔽的“孔洞”进行排污，而污水一分为二，一部分进入废水池，一部分直接在地上漫流。
熊某的“隐蔽”排污手段并非司法解释中的传统“暗管”排污，熊某是否构成污染环境罪呢？
经过屡次查勘、重复论证，康钦平认为虽然熊某并未显着进行“暗管”排污，但其厂房选址、排污时间以及墙面“暗角”排污方法都具有激烈的“隐蔽”特性，应当认定为逃避监管。且熊某之前被处罚过却知法犯法，足以证明其片面上具有歹意。
随后，康钦平又辅导渝北区检查院对排污现场进行查勘补证，完善固定证据。经重庆市生态环境监测中心检测，在熊某厂房排水口中检出有毒物质二噁英。
“二噁英是持久性有机污染物，对人类身体健康和生态系统都具有损害。假如它不小心进入人体，将可能致癌、致畸、致突变。而排放进自然环境中，因其性质稳定，几十年都不能降解，损害极大。”康钦平说。
2020年3月23日，渝北区检查院将熊某起诉至渝北区公民法院后，熊某被以污染环境罪判处有期徒刑八个月，并处罚金逾万元。
大胆创新办典型事例
维护长江母亲河，离不开每一块柱石的奠定。2021年8月，重庆全面实施长江生态检查官制度，康钦平肩上的职责更重了。
深潜电鱼案庭审现场（央广网发 重庆市公民检查院供图）
鲤鱼、黄辣丁、水米子、清波、江团、鲶鱼、鳜鱼……这一连串姓名来源于2021年10月康钦平主办的全市首例长江深潜电鱼案的扣押清单。据悉，该案犯罪团伙共有6人，“捕储销”一条龙，分工清晰，主要采纳潜水电捕鱼的方法，曾先后屡次到北碚区嘉陵江水域不合法捕捞水产品约150公斤。
“该案分为刑事部分和民事公益诉讼部分，按照规定，应由不同的部分、不同的检查官别离处理，但是诉前作业和衔接环节繁复，且庭审机制别离，一定程度上浪费了司法资源。”为此，康钦平带领办案团队不断思考着能否“另辟新径”。
一人计短，众人计长。办案团队共同摸索出了一条新途径——检查机关一体化履职，将刑事起诉书与顺便民事公益诉讼起诉书合二为一，同时与法院协商交融庭审机制。这一主意很快就得到了各部分的支持与配合。
新思考、新途径，也意味着有很多的根底作业和协商作业。康钦平四处奔走，忙得分身不暇，不凑巧的是，她的身体也在此时出了个“小状况”。
“她的咽喉部位长了个不明异物，这让她说话、进食都变得比往常艰难。但为了将这个案件办好，她再三推延手术，不肯麻烦他人，硬是咬牙坚持到底。”回想起康钦平办案时的坚韧，办案团队成员黄鹏玮慨叹道。
终究，该案正式提起刑事顺便民事公益诉讼，法院公开开庭审理并当庭宣判，别离判处6名被告人有期徒刑1年3个月至一年并适用缓刑不等，连带承担补偿生态修复金。
“该案将刑民深度交融，经过一体化办案完成了刑民追责合力，有力提高了办案质效，完成了司法办案三个效果的有机统一。”该院检查一部主任王云鹏评价道。在2022年3月，该案被重庆市检查院评为“全市检查机关2021年服务保障长江经济带开展典型事例”。
“生态环境资源维护联系公民福祉，子孙后代，能为生态文明建造贡献力量，何其侥幸。”康钦平说。
她是这么说的，也是这么做的。从检15年来，无论作业中遇到什么困难，康钦平总是极力战胜，达观面对，在彰显司法公平公正和看护青山绿水的道路上，践行着从检初心。
