聚焦民生实事 优化公共服务

少先队员在永康市龙川镇新时代文明实践所聆听革命故事

市人大代表应佑华则注意到，目前，基层优质医疗资源匮乏，基层卫生人才队伍存在“老龄化”现象，基层人才 “招不进、留不住”。应佑华建议健全内培外引等人才培养机制，鼓励县级医院退休技术骨干到基层发挥余热，指导基层卫生院开展技术协助或传帮带；借鉴农村教师队伍的优惠政策，试行服务于农村的卫计人员，为农村培养“留得住，用得上”的基层卫生人才。

医保、社保是社会福利。随着新一轮机构改革，社保和医保部门变为两个独立部门，改革后的业务经办过程中，网上参保登记和现场办理环节易出现问题，导致一些群众的权益受损。为此，市政协委员张建顺提议推广使用网办模式，提升企业经办人员对社保医保政策的了解和网上业务经办能力；在新单位社保登记环节，尽量推荐“企业一件事”办理，减少出错机率。同时，探索将网上申报医保、社保两个入口整合为一，打通医保与社保系统的数据壁垒，深化部门间联办。

金华开发区海棠路往东的跨武义江大桥，是连接东西的交通要道。此桥修建时，未建设非机动车道和人行道，桥面上机动车、非机动车、行人混行，安全隐患大。市人大代表潘善忠建议在大桥两侧尽快增设非机动车道。“短期可以先建钢结构非机动车道，长期可考虑规划建设新大桥。”

老有所依、老有所养，这是社会文明进步的一大标尺。个人储蓄性养老保险作为第三支柱养老保险，既是多层次、多支柱养老保险体系的重要组成部分，又可以满足人民群众日益增长的美好生活需求。市政协委员徐斌建议实行政保合作，在我市探索建立收益高于银行固定利率的个人储蓄性养老保险，采取“分档选缴”模式，将全市户籍的城乡居民、参加基本养老保险的外地户籍人员纳入储蓄性养老保险参保范围，让有缴费能力和缴费意愿的群众可以通过多缴费，提高养老保障水平。

完善教育医疗和社会保障体系

比如，BRT4号线的开通，优化了城乡快速公交网络，一定程度上缓解了交通拥堵，方便了金西片区居民生活、出行。但市政协委员徐新忠认为，BRT4号线不能有效串联金西片区文旅资源。为此，徐新忠提议将九峰山风景区作为BRT4号线的终点站，途中可增设九峰牧场停靠站。同时，考虑在九峰牧场点设立支线，直达莘畈乡祝村，沿途设立寺平古村、上堰头古村等站点。“这样既方便游客来游玩，又方便莘畈乡及沿途老百姓出行。”

交通与每个人的日常出行相关联。安全便捷的城市交通环境，是市民共同的心愿。近年来，我市顺应人民群众对美好生活的向往，加快完善内畅外通的交通体系，着力打造人民满意的交通。但从经济社会发展方面来看，我市交通还存在短板，不能充分满足人民群众的需求与期望。

党的十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。

小朋友们在兰溪市中洲公园里游玩

出行要便捷畅通，更要安全。市政协委员张建跃观察到，市区高速公路出入口迎宾大道和二环北路迎宾大道区域车流量大、车道少，常出现堵车情况，且周边环境复杂，存在交通安全隐患。张建跃提议对该区域迎宾大道和二环北路实施立体式改造，提升该区域交通秩序，保障市民出行安全。

民生工作无小事，一枝一叶总关情。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。近年来，我市聚力推进各项民生实事，让百姓生活更加幸福。按照“九市建设”目标，我市要打造幸福宜居城市，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，实现人民对美好生活的向往。今后民生事业如何推进，以全面提升民生福祉？今年两会期间，代表委员们展开热议。

近几年，我市先后在产业发展、新农村建设等方面出台了系列政策文件，为“米袋子、菜篮子”有效供给、助推特色农林业、培育新型农业经营主体、加快农业科技进步等方面提供了政策保障。但是，对标全面实现农业农村现代化的目标要求，我市还有一定差距。对此，市人大代表王艳俏建议不断提高农业设施的建设水平，提高农业现代化、智能化程度；畅通人才、科技等下乡通道，加强农业人才队伍建设，提升农业经营管理人才队伍的创业能力和经营水平。

发展农产品精深加工业，是农业现代化的重要抓手，能推动乡村产业发展、助力乡村振兴。我市不少县市具有地方特色产业，比如武义。据了解，武义拥有粮食、茶叶、蔬菜等各类农产品基地40多万亩，年出栏生猪20多万头、家禽70多万只。但由于全县农产品加工率低、加工企业规模小且布局分散，导致产业链难以形成，农产品附加值低、效益不稳定。为破解农业产业化发展瓶颈，武义县拟在王宅镇创建集科研开发、生产加工、仓储物流等多功能于一体的“武义县农产品加工园区”，延伸农业产业链，提高农产品综合利用与转化增值水平，推动农业现代化。市人大代表高文兴建议我市大力支持“武义县农产品加工园区”建设，并指导做好相关报批手续，精准定位、科学规划“农产品加工园区”，助力武义实现乡村振兴。

全面推进乡村振兴

百年大计，教育为本。近年来，“学生减负”一直被社会关注。这一话题背后，涉及的是教育观、人才观和相应的机制问题。对此，市政协委员赵晓颖提议进一步规范办学场所管理，引导校外培训机构走向规范，把对学校减负工作的指导和要求落到实处。同时，吸引更多高素质人才进入教师队伍，满足多样化教学需求，办人民满意的教育。

营造安全便捷交通出行环境

“数字乡村”建设是乡村振兴的重要途径和有效手段。我省提出要加快数字改革，加快建设“数字浙江”，这给“数字乡村”建设提供了政策机遇。我市“数字乡村”建设如何提质走实？市人大代表潘志高建议科学编制建设规划和行动方案，基础先行，分步推进、分块推进，逐渐覆盖农业、乡村治理、防灾减灾、智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧助残等领域。