和谐建在民生上(图)
200条新农村建设措施，把不同地区、不同生产条件、不同收入水平农民最关心的生产、生活、生存、发展问题设计得系统周到，落实举措更是细而又细。
市长热线及市县各部门单位公开500多个举报电话，单位社区、执法人员和县乡村社，数以万计的干部公开自己的手机号。区市县信访办扩展为群众工作局，人员增加一倍。群众办事一路畅通。
为确保惠民资金到位，绵阳开展一系列开源节流活动。清理出闲置、违规、违法占用的土地、河道沙场等400多宗，将依法收回的土地、沙石场公开拍卖，迄今已拍卖出8亿多元资金上缴财政；将过去部门、单位经营性的国有资产房全部收归市里，公开租让经营，每年为财政增加收入2000多万元……
的反映引起市县领导重视，派来干部仅
偏僻边远的盐亭县毛公乡东光村是远近闻名的“旱山村”，今年大旱之年，全村满栽满插70亩秧子。原由是村民
绵阳市近两年财政收入净增20多亿元，今年有望达到60亿元。在学习贯彻省第九次党代会精神中，绵阳市委副书记、市长唐利民说，财政收入是人民群众用心血和汗水换来的劳动成果，他们理所当然应该首先享受这个成果。市委、市政府决定，把财力投放重点转向民生，作为贯彻省第九次党代会精神的一项“硬”举措，载体就是“十大惠民行动”。市委、市政府还明确规定，涉及“十大惠民行动”，各区市县财政要按规定比例进行配套投入，确保全市财力惠民投入计划落实到位。据测算，今年绵阳各级财政共安排“十大惠民行动”资金12.4亿元，比去年增221.2%。市财政首次安排500万元用于加强社区建设；安排5000万元用于丘区治水；安排2000万元用于北川、平武两县山区产业发展；安排300万元用于农民工技能培训……在市财政3.7亿元新农村建设资金的撬动下，各区市县用于改善民生的配套资金普遍增长50%以上。
财政投入向民生
绵阳用铁的制度来保障群众利益。近两个月来，市委、市政府先后梳理和出台上百条事关“富民惠民、改善民生”大事的硬性政策和制度，配套建立和完善了一整套运行、监督、考核等保障机制。如“十大惠民行动”的120条硬举措，条条订在落实行动的系列关口上。任务、指标、监督、检查、考核、奖惩，项项硬化到位。
本报记者何玉文张元忠李晓东“有一技之长，不愁找不到工作。”7月24日，绵阳市惠民帮扶中心，在教室里接受免费电脑培训的杨梅信心满怀。杨梅是绵阳市涪城区人，父亲残疾，母亲下岗，一家人生活困难。为改变现状，她报名参加了绵阳市惠民帮扶中心举办的电脑培训班。这是绵阳市“富民惠民、改善民生”的一个镜头。
目前，绵阳120多万户农家都拿
[我来说两句]
社区建设36项制度，以下放党委政府职能权力为核心，为100万城市居民办事提供“一站式”服务。街道社区向上反映的民生民利问题，上级党委政府或相关部门必须解答解决，由市委督查督办。
市委书记、市长带头，市级领导每年直接联系3户困难群众和一个贫困村，市级各部门和区市县领导各自帮扶一个贫困村，4000多机关干部与4000个农村贫困户“结亲”帮扶，帮扶贫困村和贫困户到脱贫为止。
今年5月，绵阳正式启动“绵阳会客厅”工程，这个赢得全市上下一致赞赏的民心工程，将以绵阳城中的三江湖为中心，把绵阳打造成一个“水在城中，城在水中，人水亲情，天人合一”的美丽城市。
干部作风顺民心
在贯彻落实省第九次党代会精神中，绵阳市委书记谭力反复要求全市党员干部思考：群众利益如何才能得到保障？群众疾苦如何才能得到救助？如何才能让群众充分享受到发展成果？一句话，就是如何才能把“富民惠民、改善民生”真正落实体现到老百姓身上？
用2个月时间，就为村里建起提灌站。
过去是考察学习，文山会海，接待应酬，现在是“富民惠民、改善民生”的目标任务每位干部身上都牵着几条几
到了一本由政府发给的“一折通”存折。有了这个存折，涉及政府对农民的粮食、退耕还林、移民搬迁、占地赔偿、贫困救济等30多项总额达3亿多元的补贴补偿金，今后将不再经过乡镇村社层层中转，由银行直接划转到农户存折上。
为解决好三江六岸2万多市民的撤迁安置，市委、市政府苦费心思，订出22条补偿办法。最诱人的是，江岸房时下每平方米均价为2000多元，拆迁群众出400元就可以买1平方米，人均可享受30平方米安置房。
十条。绵阳党员干部的作风普遍转向
群众参言，党员建议，干部献策，市委定夺：改变财力投入，订立铁的制度，建立长效机制，从根本上保障和改善民生问题。
踏踏实实为民办事。
三台县西坪乡村民敬正远做梦都没想到，那差点要了命的开放性颅内损伤，住院治疗费花去3万多元，政府按比例给他报销了9920.6元。出院时，干部告诉他剩余的9920.6元医疗费已结清。敬正远惊问是哪个恩人交的，干部笑答：“你交的那10元钱合作医疗费呀！”如今，绵阳的新型农村合作医疗覆盖全市所有村庄，惠及320多万农民。
长效机制保民利
5月28日，绵阳市委、市政府在绵阳政务网上公布《关于大力开展“十大惠民行动”的实施意见》。这份意见涵盖“十一五”期间绵阳就业促进、最低生活保障、教育资助、医疗保障、饮水安全、扶贫解困等重大民生问题。
绵阳在贯彻省第九次党代会精神中，建立机制，订立制度，把“富民惠民、改善民生”落实到百姓身上———
