这几项现代社会的民生制度
来源：未知
时间：2019-11-02 10:49
浏览量： 次
这几项现代社会的民生制度
齐桓公称霸诸侯，除了大战略运用得当外，最根本的还是在于齐国雄厚的国力，这一切同样离不开管仲的悉心治理。其思维模式对后世影响至为深远，其中几项到现在还在执行和提倡。
第一，减免农业税。从古至今，历代统治者都视农业为立国之本。农时和农民的利益是重中之重。正因为农业生产要依靠天时，加上生产条件限制，每年的收成是固定的。如果遇到灾年特别是战争期间会需要大量粮食供应，这个时候农民就难以承受。因此，国家需要有一定的粮食储备，还要尽可能的减少战争。管仲同时还提出国家的税收不能依赖农业，因此必须减免农业税。具体到做法就是“相地而衰征，则民不移。”根据土地质量的好坏从而确定对土地征收赋税的多少。而且还要考虑年景，基本上是两年征收一次，收成好的年份税率为30%，收成一般的为20%，收成不好为20%，灾年免征。这在历朝历代算是最低的税率了。
第二，家庭联产承包责任制。也就是包产到户制度，《管子》一书中层提到，“均地分力，使民知时也，民乃知时日之蚤晏，日月之不足，饥寒之至于身也；是故夜寝蚤起，父子兄弟，不忘其功。”也就是说这样做的好处就是老百姓会抓紧农事，会因为季节的早晚、时间的紧迫和饥寒的威胁而自觉的不辞劳苦的耕作。反之，“地利不可竭，民力不可殚。不告之以时，而民不知；不道之以事，而民不为。”地利不能充分利用，人力不能充分发挥，老百姓就得过且过了。
经过包产到户，大家分成了，税率也公开固定，收成多得到的多，极大地调动和提升了老百姓积极性。
第三，社保和福利制度
齐桓公时代的社会福利制度一共分为9种：
1、老老。每个城市设“掌老”官，规定70岁以上的人，免除一个儿子的兵役，当地政府三个月送一次肉；80岁以上，免除两个儿子的兵役，每个月送一次肉；九十岁以上，天天送酒肉。所有老人去世，由政府负责丧葬费用。
2、慈幼。每个城市设“掌孤官，每个家庭收养几名孤儿，就免除这个家庭几个人的兵役。
3、恤孤。政府定期了解被收养孤儿的情况，必要时进行救助。
4、养疾。相当于福利院制度。设“掌疾官"专门负责救助生活尚不能自理的残疾人。
5、合独。设“掌媒”官，专门负责撮合未婚单身男女，给钱给房给男人工作。
6、问病。政府对每个生病的病人会进行慰问，根据年龄不同问候次数不同，年龄越大问候越勤。
7、通穷。对于没有住房和生活来源的特困户，政府要随时予以关注。
8、振困。顾名思义，碰上天灾人祸，政府开仓放粮，赈济灾民。
9、接绝。也就是抚恤烈士家属的制度。
第四、设立“啧室”。
类似今天的信访办，专门处理老百姓投诉的机构。目的是“察民所恶，以自为戒。”规定：法简而易行，刑审而不犯，事约而易从，求寡而易足。意思是法律是不是简明易行，刑罚是不是审慎公正，政事是不是简单而扰民，税收是不是少而且方便收缴。言外之意就是在以上这些方面有投诉的，政府表示欢迎。
