平流雾中的威海美得让人惊叹

漫步黄浦江畔，江风轻拂，芦苇摇曳，水鸟翩翩。市民悠闲散步，游客驻足观赏。

“在这么美的地方散步，格外惬意。”年近九旬的黄宝妹老人曾是上海市国棉十七厂职工，当年工厂就在杨浦滨江。为了“还江于民”，上海聚焦滨江公共空间建设，将生产性、封闭型岸线，转变为生活性、开放型的生态景观岸线。近3500家单位动迁换来的，是两岸贯通45公里的滨江景观带。

2019年11月，习近平总书记在上海考察时指出，“城市是人民的城市，人民城市为人民”“让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活”。上海市委和市政府贯彻落实习近平总书记重要指示精神，聚焦群众最期盼、最迫切解决的“老、小、旧、远”等突出民生难题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，让每个人都能感受到这座城市的温度、生活的美好。

养老服务增量提质

“这里油爆虾烧得好，价格实惠，我再带个清炒鸡毛菜回家。”88岁的独居老人张碧云，正在长宁区虹桥街道综合为老服务中心助餐点等开餐，“从家走过来也就七八分钟”。

虹桥街道综合为老服务中心是栋三层小楼。一楼有助餐点、卫生服务站、护理站、居家养老服务站等，二楼是虹桥敬老院，三楼为老年人提供康复运动等日间照料。从最基础的就餐需求，到各种助老服务，进了这栋“家门口的小楼”，基本都能满足。

近年来，上海大力发展社区“嵌入式”养老服务，重点建设集日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合等功能于一体的“枢纽型”社区综合为老服务中心，让老人就近在熟悉的社区环境中享受晚年生活。目前已建成268家，实现全市街镇全覆盖，成为上海“15分钟社区生活圈”的重要一环。

“为老服务中心设施方便，活动很多，让我感觉生活很丰富，这是我们老年人共同的家啊。”退休老人范根娣说。

为了实现老有颐养，上海养老服务增量提质。

96岁的朱阿婆住在静安区彭浦镇远龙公寓4楼，七八年没下过楼，直到去年安装了电梯。“前几年我摔骨折，还是找人用担架才抬下楼。现在天天都能下楼了。”老人开心地说。

老房加装电梯，是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。要办好这件民生实事，难度不小。

静安区临汾路375弄居民区党总支书记吕文洁，清楚记得加装第一台电梯时的情形：“花了近4年时间协调，整栋楼的居民最终用上了电梯。”而如今，居民区启用、在建、在批的加装电梯有20台，加装比例超过55%。

从46个审批事项精简至15个，到财政补贴标准由原来每台不超过24万元提升至28万元，再到积极搭建社区协商平台，上海着力优化推进机制、扶持政策、保障措施等，推动电梯加装稳步进行。截至今年4月底，上海已有1124幢房屋通过居民意见征询，其中2019年一年就立项624台，超过往年累计立项总和。加装电梯从单幢推进转变为成片成规模推进。

托幼服务加快发展

上海的小学生大多下午3点半放学，而上班族下午五六点才下班，双职工家庭如果没有老人搭把手，就会为接孩子放学发愁。

“有的找校外培训机构，有的委托给别的家长，有的请钟点工接，为填上这块时间空当，家长们是各出各招。”去年3月，正为“三点半难题”犯愁的沐恬妈妈，收到向阳小学发放的课后看护服务需求征询表，第一时间就签了名，“孩子能在学校待到下午6点，我就安心了。”

2019年3月，上海市出台规定，明确将小学“晚托班”放学时间延长到下午6点之后，解了家长之难。

0至3岁幼儿托育服务、3至6岁儿童学前教育、小学生下午3点半后校内课后看护服务——3项服务囊括整个12岁以下的少年儿童群体，牵动着每一户家庭，关乎群众幸福指数。

推动托育服务实现从“多元参与”向“体系构建”的转变，推动学前教育实现从“资源供给”向“内涵提升”的转变，推动校内课后看护服务实现从“有人看护”向“看护得好”转变——上海按照“幼有善育”的更高标准，集中更多力量、下更大功夫，推进3项服务，呵护“祖国的花朵”。

如今，普惠安全、托幼一体的托育服务体系正在加快构建。去年，上海新开办托育机构231个、幼儿园37所，开设小学生爱心暑托班556个。