坚持人民至上 办好民生实事

　　在常态化疫情防控前提下，如何稳住就业基本盘，扎牢民生保障“安全网”，答好脱贫攻坚“加试题”？看到今年政府工作报告列出的一份长长“民生清单”，代表委员们向本报记者表示，报告很务实、很暖心，民生“底盘”稳住了，老百姓心里就更加踏实。

　　援企稳岗，打出“组合拳”

　　作为保民生的重中之重，就业在今年的政府工作报告中被频繁提及。

　　全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成认为，新冠肺炎疫情对国计民生带来冲击，其中主要的困难来自就业。政府工作报告双管齐下，一方面保就业存量，通过加大减税降费力度等举措，减轻企业负担，推进复工复产，尽可能降低失业率；一方面扩就业增量，通过引导、巩固各种新业态快速发展，增加新就业机会、开拓新就业空间。“有了这套政策‘组合拳’，今年国内的就业形势应该在可控范围内。”

　　“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体。”全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长郭文圣表示，加速企业复工复产是带动困难群众提升岗位成色的有效途径。“中小微企业和个体工商户是就业最大的容纳器，中小微企业活下来、活得好，大多数就业人员就能安心。”

　　全国政协委员、浙江省政协主席葛慧君指出，目前从中央到地方都出台了许多惠民惠企政策，政府工作报告中也有很多政策“干货”，关键要精准帮扶、落细落实，打通“最后一公里”，让市场主体有实实在在的获得感。建议对有关政策落地情况进行持续跟踪、督察问效，视情延长现有政策有效期或出台新的更多支持政策，特别是要进一步加大对小微企业、外贸企业的帮扶力度。

　　葛慧君还建议从国家层面指导各省联动加大对重点行业、龙头企业的“链式服务”，加快培育“链主”企业，加强信息互通和工作沟通，打通堵点。同时加强全球疫情蔓延扩散对中国产业链供应链影响的研究，做好相关预案和政策储备。“保市场主体，不仅要纾困，更要营造良好环境。要进一步深化‘放管服’改革，推广‘最多跑一次’改革做法，当好‘店小二’帮助市场主体妥善解决用地、用能、用工和融资等难题，构建亲清政商关系，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。”葛慧君说。

　　疫情之下，贫困群众就业受到较大影响。政府工作报告提出，加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。

　　“疫情防控形势好转后，我们加强与福建福州扶贫协作，在西北率先开通务工‘专列’‘专线’，共输转劳动力4183人，其中建档立卡贫困群众3691人。”全国人大代表、甘肃省定西市委书记唐晓明表示，下一步定西将结合农村危房改造、乡村道路硬化等扶贫项目，创造性设置公益岗位，同时提升扶贫车间等生产经营主体对贫困劳动力的吸纳能力。

　　全国政协委员、九三学社湖南省委副主委、湖南省供销合作总社巡视员李云才介绍，为了不让贫困户陷入下岗、产品滞销等困境，湖南发挥政府、社会、企业等多方联动优势，探索建立了“谁家有难帮谁家”的应急解困机制和小农户与大市场对接的多元化模式。

　　保供稳价，守好“米袋子”

　　民以食为天。老百姓的基本生活离不开“米袋子”“菜篮子”。疫情发生后，中央和地方多措并举，及时有效促进了保供稳价和复工复产。

　　“保障物资供应、稳定市场价格的务实行动体现出政府对问题的敏锐把握和政策的落实到位。”全国政协委员、天津大学管理与经济学部博士生导师张水波介绍，疫情发生后，天津农业部门紧急筛选30多家基地作为特殊时期蔬菜生产保供基地，抢种生长周期短的速生叶菜，同时迅速出台集约化育苗补贴、调动外埠合作基地供应等多项举措，让老百姓不用为吃饭发愁。

　　“14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。”政府工作报告给老百姓吃了“定心丸”。

　　“中国已经拥有强大、完善的供应链，虽然过去几个月供应链受到短暂影响，但我相信可以很快恢复。目前，国内物价相比一季度已有明显降低。我对政府工作报告提出今年‘居民消费价格涨幅3.5%左右’的目标有信心。”郑功成说。