临沂：织密民生保障大网 筑梦美好和谐福地

原标题：聚焦2017临沂两会--民生篇:织密民生保障大网 筑梦美好和谐福地

落实保险、低保、救助等措施，统筹解决好城市贫困问题。着力推进大众创业、万众创新，加强创业孵化基地、创客空间建设，统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业创业。

据统计，近5年来，临沂各级财政民生支出年均增长达到14.7%，累计达到1893亿元，占财政支出比重保持在80%以上；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长10.4%、11.2%，117万人实现脱贫。

临沂还不断完善社会保障体系，居民基础养老金每人每月提高到100元，城乡低保和农村“五保”对象合规费用医疗救助比例达到70%以上，残疾人康复机构覆盖所有乡镇，257万农村人口饮水安全问题得到基本解决。

数字温热，令人心暖。临沂坚持民生优先，集中力量办好惠民实事，编牢织密民生保障网，增强群众幸福感。今后5年，这个市将进一步着力构建“劳有多得、学有优教、病有良医、住有宜居、出有畅行、贫有善济”的美好和谐福地。

健全居民养老保险参保缴费激励机制，提高居民医保财政补助标准。全面实施机关事业单位养老保险制度，做好职工基础养老金全国统筹的衔接准备。实行农村低保线和省定扶贫线“两线合一”。整合农村“五保”供养和城市“三无”人员救助制度，保障城乡特困人员基本生活。健全农村留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱服务体系。推动公办养老机构改革，发展医养融合型养老机构。

临沂市集中开展法律法规宣传，积极维护农民工合法权益。临沂市人社局供图

就业是民生之本，就业一旦出现问题，易造成社会问题的连锁反应。5年来，临沂持续开展全民创业行动，新增城镇就业65万人、农村劳动力转移就业104万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，县区“零工市场”和创业大学全部建立。

悠悠万事，民生为大。2017年临沂“两会”正在召开，《政府工作报告》中，对民生着墨颇多。报告中说：“各级财政民生支出年均增长14.7%，累计达到1893亿元，占财政支出比重保持在80%以上”，“117万人实现脱贫”，“上学难、看病贵等群众关心的热点问题得到很大缓解。”

坚决打赢脱贫攻坚战，临沂将着力抓好产业项目实施、涉农资金整合、资产收益分配、行业社会联动、长效机制构建等工作，努力实现由帮扶重点村向区域开发转变、由扶持绝对贫困人口向兼顾相对贫困人口转变、由实施精准扶贫向兼顾防贫转变，切实提升村集体收入、公共设施水平和贫困群众满意度，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”目标。

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报告中说：“要牢固树立以人民为中心的发展理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让千万老区人民更有获得感。”其中传递出一个鲜明信号，即保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点，一件接着一件办，一年接着一年干，就一定能让老百姓过上好日子。

[责任编辑：杨凡、苏琛]

民之所望，政之所向

教育均衡发展也是重要着力点。近5年来，临沂新建、改扩建城镇学校122所，消化了53%的“大班额”，完成了262个农村学校的“全面改薄”项目，所有县区通过国家县域义务教育均衡发展评估认定，临沂技师学院被确定为“国家级高技能人才培训基地”，临沂大学成为山东省应用型人才培养特色名校。

今后5年，临沂将继续坚持民生优先，集中力量办好惠民实事，编牢织密民生保障网，增强群众幸福感，努力让老区人民“劳有多得、学有优教、病有良医、住有宜居、出有畅行、贫有善济”，过上更加幸福美好的新生活。

临沂还将进一步完善风险分级管控和隐患排查治理“两大防控体系”，深化“大快严”整治行动，确保安全生产形势持续稳定好转。加强食品药品监管，守护好“舌尖上的安全”。

平邑县为困难学生发放学前教育助学金。临沂市教育局供图

2月5日，临沂市人社局针对全市妇女就业创业，举办临沂市春风送岗妇女专场招聘会，图为企业工作人员正向求职者介绍企业情况。临沂市人社局供图