「财经纵横」赵昌文：把提高供给体系质量作为主攻方向
来源：网络整理
时间：2021-06-08 21:17
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第一个路径，是从满足最终需求的产品、装备和服务层面，实现从无到有、从有到优、从优到强的三个转变。一是针对高端产品、关键装备、基础核心零部件缺失的问题，实现从无到有的转变。要结合重点领域、产业链供应链关键环节，发挥好新型举国体制优势，构建以企业为主体、产业为主导的协同创新体系，对少数关键技术进行集中投入、协同攻关，补齐供给体系的能力短板，实现产业体系、要素体系和创新体系的统一。二是针对产品质量不高、服务不优的问题，实现从有到优的转变。比如，实施产品和服务升级专项行动，有些产品的功能可以更丰富一些，设计可以更美观一些，用户体验可以更优化一些；生产装备及零部件的质量、可靠性、稳定性可以再提高一些。三是针对产品、装备、服务的国际竞争力不强的问题，实现从优到强的转变。要大力促进新一代信息技术与制造业深度融合，加快推动制造业质量变革、效率变革和动力变革；推动先进制造业与现代服务业深度融合，用好研发、设计、信息等服务要素，提升制造业发展水平，同时为高端服务业拓展广阔成长空间。
总体而言，存在上述问题的原因可以从多个层次来分析。从直接原因看，主要是投资、消费需求升级，而供给体系自身能力不足、无法满足需求所导致的。一是消费需求从模仿型、排浪式向个性化、多样化转变，对高端、高品质和高附加值产品的需求日益增长，而供给体系的产品和服务尚未跟上，供给能力不能完全匹配。二是投资需求从通用型向高精尖、定制型转变，相关供给还无法满足。随着最终产品需求品质的提升，对生产工艺、关键设备的性能要求越来越严苛、技术水平要求越来越高，而我国目前的供给体系主要还是以大规模生产、同质化商品为主，基本能满足数量型需求，而与高效提供多层次、多样化、个性化的产品和服务的要求相比还有不少差距。三是商品供给能力强，而服务供给能力弱。无论是教育、医疗、旅游，还是养老、文化、娱乐等服务领域，都存在供给体系不完善、质量不高等问题。四是从生产到流通的环节多、成本高，供需循环不畅，推高了消费者成本，商品质量、价格信息的透明度不够，造成“质优不能价高”甚至“劣币驱逐良币”的现象。
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，要向形成更高效率、更好质量、更强竞争力的高水平供给体系切实发力，加快提升供给体系对国内需求的适配性，扭转实体经济内部供需结构失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡的局面。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，“十四五”时期畅通国内大循环，关键在于“依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环”。这对于繁荣国内经济、夯实新发展格局基础，具有十分重要的意义。
总体而言，存在上述问题的原因可以从多个层次来分析。从直接原因看，主要是投资、消费需求升级，而供给体系自身能力不足、无法满足需求所导致的。一是消费需求从模仿型、排浪式向个性化、多样化转变，对高端、高品质和高附加值产品的需求日益增长，而供给体系的产品和服务尚未跟上，供给能力不能完全匹配。二是投资需求从通用型向高精尖、定制型转变，相关供给还无法满足。随着最终产品需求品质的提升，对生产工艺、关键设备的性能要求越来越严苛、技术水平要求越来越高，而我国目前的供给体系主要还是以大规模生产、同质化商品为主，基本能满足数量型需求，而与高效提供多层次、多样化、个性化的产品和服务的要求相比还有不少差距。三是商品供给能力强，而服务供给能力弱。无论是教育、医疗、旅游，还是养老、文化、娱乐等服务领域，都存在供给体系不完善、质量不高等问题。四是从生产到流通的环节多、成本高，供需循环不畅，推高了消费者成本，商品质量、价格信息的透明度不够，造成“质优不能价高”甚至“劣币驱逐良币”的现象。
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，要向形成更高效率、更好质量、更强竞争力的高水平供给体系切实发力，加快提升供给体系对国内需求的适配性，扭转实体经济内部供需结构失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡的局面。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，“十四五”时期畅通国内大循环，关键在于“依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环”。这对于繁荣国内经济、夯实新发展格局基础，具有十分重要的意义。
