是否具备直接面向市场独立持续经营能力?

易景环境(871691.NQ)近日收到关于公司精选层挂牌申请文件的《第二轮审查问询函》。

据了解，易景环境于2017年7月18日挂牌新三板，是一家集环境咨询、环境调查、环境治理、环境检测监测，空间规划、城乡规划、土地规划，自然资源管理，测绘，软件和信息技术开发、咨询、服务等多项业务于一体的综合技术机构。

在本轮问询中，股转公司合计对易景环境提出了10个问题，其中关于主营业务、独立持续经营能力、部分测绘项目未履行招投标程序、期后回款比例等问题涉及重大事项提示、风险揭示。

在主营业务方面，股转公司提出质疑，易景环境主营是否发生重大变化。

根据公开发行说明书及首轮问询回复，易景环境自2014年开始开展环境技术服务(土壤污染状况调查)业务，报告期内收入占比分别为84.63%、61.66%、38.51%;2017年新增自然资源管理咨询业务、2018年新增测绘地理信息业务、规划设计业务，其中报告期内规划设计与自然资源管理咨询收入占比分别为12.78%、17.88%、32.55%，测绘地理信息服务收入占比分别为0.17%、13.88%、19.01%，2020年前述新增业务板块收入占比已超过50%。

对此，股转公司要求说明土壤污染状况调查、测绘地理信息、规划设计在证监会行业分类、挂牌公司行业分类下所属行业情况，是否实质上分属不同行业，结合易景环境报告期内业务实质、收入结构的变化情况，说明主营业务是否发生重大变化，在相关业务开展时间不长的情况下，后续易景环境业务是否存在较大的变动风险，是否存在影响经营稳定性的风险。

与此同时，易景环境是否具备直接面向市场独立持续经营的能力也受到了股转公司的问询，主要体现在第三方采购服务涉及核心业务环节、核心竞争力、独立竞标能力、省外业务拓展能力四大方面。

首先，在第三方采购服务涉及核心业务环节方面，根据首轮问询回复，易景环境环境保护相关技术服务资料收集、规划设计与自然资源管理咨询方案及成果编制、测绘地理信息服务外业数据采集、检测服务均包括向第三方采购服务，其中部分采购涉及核心业务环节。股转公司要求补充披露向第三方采购服务的具体内容、对业务成果的贡献情况，如何保证业务质量;公司检测业务向第三方采购与公司独立完成的检测服务内容有何区别，二者是否具有替代关系;说明易景环境各类业务开展是否依赖第三方开展，是否具备直接面向市场独立持续经营的能力。

其次，在核心竞争力方面，股转公司要求易景环境说明规划设计、测绘等新增业务板块运行时间不长，相关业务水平、技术能力如何达到或超过同行业公司水平，公司实际业务是否技术含量低、专业壁垒低?要求运用简明易懂、直接客观的语言说明核心竞争力如何体现。

在独立竞标能力方面，根据申报材料及回复，易景环境国土空间规划业务多为联合投标取得，合作方为天津市城市规划设计研究总院有限公司。股转公司要求说明独立投标与联合投标中标率是否存在重大差异，采取联合投标方式的原因及合理性，是否具备独立获取此类业务订单的能力。

在省外业务拓展能力方面，根据申报材料及回复，目前公司已成功开拓河北省的张家口、唐山、邢台、石家庄及山东省的潍坊市、陕西、山西、黑龙江、内蒙古、云南等地区的项目。股转公司要求：进一步披露外省收入分布情况及占比、订单获取方式、是否与其他企业合作取得等，列举重大项目具体情况，同时，对区域集中风险提示进行补充完善，补充拓展省外业务的阻碍因素，说明易景环境省外业务拓展能力是否有限。并补充披露公司与天津地区检测机构比较的情况。

此外，在审查过程中，股转公司还发现易景环境部分测绘项目未履行招投标程序。

根据首轮问询回复，《测绘市场管理暂行办法(2010年修订)》规定，进入测绘市场的测绘项目，金额超过二十万元的及其他须实行公开招标的测绘项目，应当通过招标方式确定承揽方。易景环境未经公开招标程序而获取的合同52笔，合同金额共计2255.43万元，该部分合同金额占报告期内易景环境签署全部测绘合同的35.12%。

股转公司要求易景环境说明应当履行公开招标但未履行的合同数量统计是否准确，是否存在合同金额不足二十万元，需履行公开招标程序但实际未履行程序的情形;补充披露尚未完成项目中未履行招投标程序的项目数量、金额，是否存在合同终止、撤销的风险;说明仅依据单一可比公司存在不合规情况而认为行业内此类业务不规范的现象较多是否谨慎、合理，后续测绘业务是否仍难以规范，其占比是否存在持续增加的风险;最后，补充披露测绘地理信息业务是否存在未取得相应资质及开展业务的情形。

根据申报材料，易景环境存在期后回款比例大幅降低的情形。

根据申报材料及回复，截止2021年4月30日，报告期各期末应收账款期后回款比例分别为73.60%、53.31%和24.37%，长账龄应收账款余额不断增加，期后回款比例逐年降低，报告期各期主要客户应收账款超出信用期限金额逐年增高。

股转公司要求结合业务类型、销售结算模式、各类客户的信用政策等，分析说明期后回款比例下降的具体原因，尤其2018、2019年较多应收账款仍未收回的原因，期后回款是否存在持续下降风险，对易景环境的持续经营能力是否构成重大不利影响。

说明截至回复日各期末应收账款的期后回款情况，说明公司对逾期应收账款是否持续催收，对于长期未回款客户是否形成回款计划;并结合公司各期末应收账款账龄情况、期后回款情况、公司报告期坏账实际核销情况、同行业可比公司坏账计提政策情况等说明公司应收账款坏账准备计提是否充分，是否符合行业惯例和准则要求。