立异驱动促展开 跨过赶超再发力

立异驱动促展开 跨过赶超再发力 

“让咱们倍感骄傲的是，经过科技攻关，咱们的产品在零下40℃的酷寒状态下，依然能够起到杰出的保温作用，服务守卫边疆的广大官兵。更令人高兴的是，咱们不仅能够研制代表国际领先水平的高端纺织品，还研制了能够满足纺织企业生产需求的机械设备，推进了整个职业的技能进步。借助科技立异带来的红利，公司本年的出售业绩将完成翻番。”日前，作为我国酒店纺织品职业领军企业，江苏康乃馨织造有限公司董事长周观林说道。

科技立异是引领淮安展开的中心密码。展望“十四五”，如何立异实干开新局？“淮安要完成后发快进，有必要加速科技立异脚步，以立异驱动完成跨过赶超。”淮安市科技局党组书记、局长胡长青的回答掷地有声。据统计，2021年，淮安科技进步贡献率达58.4%，高新技能产业产值占规上工业总产值29%，同比上升1.64个百分点；全市高新技能企业581家，同比增加4.5%，是2012年的7倍；点评入库科技型中小企业达2008家，同比增加111.81%；技能合同交易额66.63亿元，是2015年的6倍，在全国科技立异百强市中排名70位。

方针输氧优生态

科研人员在工作

在坐落金湖县的江苏视科新资料股份有限公司试验室里，科研人员正聚精凝神地将纳米粒子和光吸收剂添加到树脂基体。正是该公司的这一立异行动，完成了镜片既防蓝光又可变色的作用，打破了国外的技能垄断。“公司成立10年来，大量的研制投入使公司坚持盈余增加有了底气。本年7月刚获批的省级院士工作站，也必将进一步增强企业在视光资料领域的自主立异才能和关键技能打破才能。”江苏视科新资料股份有限公司董事长王明华骄傲地说。

立异催生蝶变，立异引领行动。本年，科技部发布《关于支持新一批城市展开立异型城市建造的告诉》，支持全国25个城市展开立异型城市建造，淮安位列其间。面对国家立异型城市建造和高质量展开新要求，淮安只要采纳超凡行动才能在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

基于此，淮安市制定出台《淮安市“十四五”科技立异展开规划》，科学确定主要指标和方针，主动融入国家和区域展开战略；出台《淮安市创建国家立异型城市实施方案（2021-2023年）》和《促进科技立异高质量展开建造国家立异型城市的若干方针》等多项统揽性方针文件，构成系统方针系统，清晰全市财务科技投入逐年递增资金引导机制，加大科技奖赏资金完成力度，为科研人员放权赋能，营造了稠密的立异氛围，把优质的科技资源向主导产业集聚，引导企业在科技立异中唱主角、展风采。

此外，淮安初次将科技招商归入全市查核系统，加大科技型项目吸引力度。2021年，全市新吸引135个2000万元以上的高科技项目，新竣工55个亿元以上高新技能产业项目，其间高新技能产业项目占全市新竣工亿元以上项目的15.5%。

筑巢引凤强载体

近来，由淮安工业园区、上海交大苏北研究院、江苏宏邦化工科技有限公司和人才团队共同参股的上交（淮安）新资料技能立异中心有限公司注册成立，标志着上海交大淮安新资料技能立异中心正式建成运营。中心的建成运营关于淮安市立异渠道建造具有里程碑意义，是淮安市第一个混合所有制科技立异渠道。

据了解，为促进严重科技成果在淮安落地转化，解决企业在研制、生产和技能改造过程中遇到的难题，淮安市积极探索市场化、专业化运营的办法、途径，和谐解决技能立异中心建造过程中的困难和问题，着力提升立异渠道的市场化和专业化水平。

国家级立异渠道是代表全国高新技能产业和战略新兴产业立异才能的顶尖渠道，代表着一个区域的产业层次和中心竞争力。日前，科技部火炬中心发布2022年国家火炬特征产业基地名单，淮安专用设备精密配件特征产业基地榜上有名，成为淮安市获批的第6个国家火炬特征产业基地。

“基地的成功获批有助于咱们精密配件企业完成科技立异与上下游产业链的优化整合。在基地渠道里面，咱们将享受到产业配套、研制扶持等各方面的优惠方针，不断提高企业产品的知名度，促进企业进一步做大做强。”江苏施塔德电梯有限公司技能研制部总监陆跃俭说。

淮安市翔宇大道

筑巢引凤栖。去年以来，淮安初次一体化推进科创综合体建造，制定印发《淮安市科创综合体（科技产业园）管理工作指引（试行）》，全市备案11家科创综合体，成功签约落地129个高科技项目，成功带动产业质态转型升级。本年，出台《淮安市众创空间、科技企业孵化器管理工作指引（试行）》，完善科创载体绩效点评机制。修订完善《淮安市新式研制机构管理办法（试行）》《淮安市大院名校合作资金操作规程（试行）》，展开引入研制机构绩效点评，奖赏经费近200万元。淮安市研制机构研制经费投入920万元，横向服务收入1120万元。

以赛为媒引人才

“一开始只是抱着试试看的心态来参赛，没想到现在已经把厂建在这了。这样的速度和对人才项目的注重程度是我在其他地方从没体会过的。”在首届我国·淮安科创峰会暨立异创业大赛决赛上，北京交通大学教授骆建军所在的项目团队荣获一等奖，而该项目在获奖前就已提早落地。淮安立异创业大赛重点瞄准人才项目落户，在举行选拔赛时同步举行项目路演，为人才对接金融资本，同步推进项目落地，供给厂房、优惠方针及全流程帮办服务，获奖项目落地之后即可“免试”归入“淮上英才方案”获得补助。

“咱们要办轰轰烈烈的大赛，更要实实在在的成果，经过大赛这个桥梁，把更多优异的人才项目引入转化为推进淮安高质量展开的新动能。”淮安市人才办主任姜洪洋说。

第7届我国立异挑战赛（淮安）启动仪式

以赛引项目、以赛引人才，是近年来淮安科技立异获得打破的重要法宝。淮安将分散在人才、科技、人社等多个部门的赛会活动进行整合，展开首届我国·淮安立异创业大赛，在北京、宁波设立分站赛，经过立异创业大赛的形式，遴选科技含量高的重点高科技项目落户。经过大赛，不仅能够充沛挖掘科技项目中的“千里马”，还能够让更多高科技项目得到多渠道的资金支持。去年的立异创业大赛期间，淮安共吸引博士团队项目近百项，成功落户16项，其间5项获得机构跟投。

2021年，淮安初次采用“揭榜挂帅”的形式举行立异挑战赛，发布企业严重技能难题27项，对接解决方案30多项，成功立项14项，签约金额达1690万元。本年，共搜集企业技能难题47项，遴选发布重点难题28项，搜集到解决方案32项，经深化对接、现场比拼，估计将有18项难题揭榜成功。

梧高凤必至，花香蝶自来。近年来，淮安引入赞助“淮上英才方案”立异创业团队37个、领军人才205人。获批外国高端人才项目1项，完成国家级外国高端人才项目零的打破。到2021年末，全市拥有专业技能人才41.86万人，高技能人才20.02万人，享受国务院政府特殊津贴专家117名，省级突出贡献中青年专家61名，国家级博士后科研工作站10家，省级博士后立异实践基地27家。